屠光紹：建議盡快重啟CCER，加強(qiáng)市場(chǎng)間互動(dòng)

上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹日前在第二屆五礦產(chǎn)業(yè)金融論壇上表示，當(dāng)前我國(guó)綠色金融體系發(fā)展存在三個(gè)不平衡，要進(jìn)一步健全市場(chǎng)體系，服務(wù)綠色發(fā)展。圍繞碳市場(chǎng)建設(shè)，他建議，要注重碳市場(chǎng)體系建設(shè)，盡快重新啟動(dòng)CCER（國(guó)家核證自愿減排），逐步推進(jìn)碳市場(chǎng)擴(kuò)容，加強(qiáng)市場(chǎng)間互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)碳市場(chǎng)到金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的有效對(duì)接等。

 

在屠光紹看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)綠色金融體系發(fā)展存在三個(gè)不平衡。一是股權(quán)和債權(quán)產(chǎn)品的規(guī)模不平衡。當(dāng)前，我國(guó)綠色金融發(fā)展很快，但仍以綠色信貸為主，綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金（如ESG投資等）、綠色信托等產(chǎn)品存在較大發(fā)展空間，尤其是，以綠色基金（可持續(xù)基金）為代表的權(quán)益投資發(fā)展與成熟市場(chǎng)相比尚有較大差距，基金數(shù)量和規(guī)模等存在不足。

 

二是金融支持低碳發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)不平衡。支持純綠色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金較多，而支持高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的資金不足。實(shí)際上，高碳行業(yè)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型是否成功對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有決定性意義，需要加大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型金融。

 

三是綠色金融產(chǎn)品的期限結(jié)構(gòu)也不平衡。碳達(dá)峰、碳中和是持續(xù)的資金投入，需要巨量的資金，然而目前我國(guó)長(zhǎng)期資本的配置不夠。

 

屠光紹強(qiáng)調(diào)，只有優(yōu)化完善綠色低碳發(fā)展的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)之間的有機(jī)高效互動(dòng)，才能加快形成從碳定價(jià)、碳資產(chǎn)、企業(yè)估值到綠色低碳投融資的完整鏈條，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的功能作用，為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供支撐。

 

包括碳市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)體系健全和完善，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要任務(wù)。屠光紹建議，一要注重碳市場(chǎng)體系建設(shè)，CCER（國(guó)家核證自愿減排量）要盡快重新啟動(dòng)；二要碳市場(chǎng)要逐步擴(kuò)容，既包括覆蓋行業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)容，也包括產(chǎn)品工具的擴(kuò)容，引入更多的碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，以及完善交易機(jī)制，豐富交易品種；三是加強(qiáng)市場(chǎng)之間的互動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，通過投資者打通不同市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)碳市場(chǎng)到金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的鏈接，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，增加市場(chǎng)的有效性。