重啟全國溫室氣體自愿減排交易市場將帶來哪些影響？

 

　　張建紅：CCER抵銷機制將通過市場化的手段，刺激可再生能源、甲烷回收利用以及林業(yè)碳匯等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。CCER市場重啟后，一是為林業(yè)碳匯、可再生能源等行業(yè)帶來利好。二是為甲烷減排、節(jié)能增效、CCUS技術發(fā)展帶來利好。這三大類技術是目前工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下針對碳排放進行控制的有效手段，特別是CCUS技術對實現(xiàn)碳中和目標有立竿見影的效果。三是將拉動碳排放監(jiān)測核算、碳匯計量監(jiān)測核算服務需求。

 

　　CCER機制下，更多企業(yè)可通過市場化方式主動參與節(jié)能減排，著手發(fā)展可再生能源，合理運用資源參與CCER交易，降低企業(yè)碳排放，從而有利于全社會實現(xiàn)碳中和目標。因此，CCER的重啟將有助于激活碳市場的活躍度，有利于完善我國碳市場建設，有助于金融機構、碳資產(chǎn)管理機構以及各類非控排企業(yè)等參與全國碳市場建設，從而提高減排收益，提高碳定價效率。與此同時，研究表明，CCER交易及抵銷機制會降低碳配額交易價格，并緩解取消電價補貼對風電和光伏的負面影響。

 

　　未來，隨著全國碳市場配額分配收緊、準入行業(yè)擴容、碳價維持高位，全國碳市場與CCER的關聯(lián)度將會更加緊密，加上企業(yè)間ESG（環(huán)境、社會和治理）競爭，將會不斷拉動企業(yè)對CCER的直接需求。

 

　　我們也應看到，CCER市場重啟后，碳排放強度較高的控排行業(yè)將有意愿選擇購買更多的CCER，其中火電行業(yè)可能成為主要的CCER需求方。CCER交易可能會削弱全國碳市場的碳減排效果，且隨著CCER供給總量增加，這些作用更加明顯。

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