國際航空碳市場啟動在即,CCER項目體系亟需“破繭重生”

文章來源:美國環(huán)保協(xié)會劉洪銘2020-03-17 17:40

中國溫室氣體自愿減排項目(China GHG Voluntary Emission Reduction Program,即CCER項目體系)被批準成為國際民航組織國際航空碳抵消與減排機制(CORSIA)認可的合格減排項目體系。這對于CCER項目體系的發(fā)展是一重大利好。作為即將啟動的全國碳市場的重要組成部分,CCER項目體系正面臨著合格減排量供應(yīng)不足、國際潛在減排量需求增加和項目亟待重啟等多重機遇與挑戰(zhàn)。
 
重點內(nèi)容摘要:
 
•國際民航組織認可包括CCER項目體系在內(nèi)的6個減排項目體系;CORSIA要求合格碳減排指標必須由2016年1月1日以后投產(chǎn)的減排項目產(chǎn)生,且時間不得晚于2020年12月31日。
 
•CCER項目體系獲批12個項目類別;由于處于新項目和減排量備案的暫停階段,目前公開信息的已備案簽發(fā)的減排量中,沒有符合CORSIA合格碳減排指標要求的減排量。
 
•美國環(huán)保協(xié)會發(fā)布了最新國際航空業(yè)碳抵消的需求影響測算報告(完整報告請點擊文末“閱讀原文”)。在考慮疫情廣泛傳播的嚴重影響下,2021年至2035年國際航空減排需求仍將增加22%,總計約9500萬噸合格碳減排指標。
 
•目前,國際民航組織認可的CORSIA合格碳減排指標截止日期為2020年12月31日,CCER項目體系重新啟動新項目和減排量備案變得極為迫切和重要,還需要考慮包括制度建設(shè)、增加透明度、與《巴黎協(xié)定》如何協(xié)調(diào)等關(guān)鍵問題(關(guān)于CORSIA的詳細介紹可參閱《沉寂兩年的CCER能否在CORSIA的推動下重振旗鼓?》)。
 
新型冠狀病毒肺炎的疫情持續(xù)在全球蔓延,全球多個國家和地區(qū)開始實施旅行禁令,全球航空業(yè)遭受重大打擊。雖然國際航空業(yè)正處于舉步維艱的境地,但是國際民航組織(ICAO)正在加拿大蒙特利爾召開的第219屆理事會會議依然不負眾望:批準6個項目指標體系成為國際民航組織國際航空碳抵消與減排機制(CORSIA)認可的碳抵消項目體系,為2021年的計劃啟動奠定了重要基礎(chǔ)。

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