《綏化市“十四五”碳排放強(qiáng)度降低實(shí)施方案》工作計(jì)劃臺(tái)賬

序號(hào)	重點(diǎn)任務(wù)	具體落實(shí)舉措	牽頭部門(mén)	責(zé)任單位	完成時(shí)限	備注
1	加快推動(dòng)能源低碳化轉(zhuǎn)型	謀劃風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)?；?、長(zhǎng)效化開(kāi)發(fā)，推進(jìn)新能源和可再生能源項(xiàng)目建設(shè)，“十四五”末力爭(zhēng)并網(wǎng)新能源和可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬(wàn)千瓦，非化石能源消費(fèi)比重提高到15%左右。積極推進(jìn)“氣化龍江”，依托中俄東線天然氣管道干線、中俄東線天然氣管線（明水-哈爾濱）支線，積極推進(jìn)綏北支線、明水支線、肇東-肇東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)-蘭西支線等各條支線建設(shè)。合理控制煤炭消費(fèi)總量，優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，加快推進(jìn)落后燃煤機(jī)組“等容量”替代和清潔化改造。到2025年城鎮(zhèn)清潔取暖率達(dá)到70%以上。	市發(fā)改委	市工信局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、國(guó)網(wǎng)綏化供電公司等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí) 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com	2025年
2	推動(dòng)碳強(qiáng)度下降指標(biāo)落實(shí)到位	依據(jù)效率優(yōu)先兼顧公平的原則，統(tǒng)籌考慮各縣（市、區(qū)）減排能力、減排責(zé)任、減排潛力等因素，將碳強(qiáng)度下降指標(biāo)科學(xué)合理分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）并確保完成。強(qiáng)化碳強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任考核及結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)單位節(jié)能降碳結(jié)果進(jìn)行公告，對(duì)進(jìn)展不力的暫停審批或核準(zhǔn)新建擴(kuò)建用能項(xiàng)目。	市生態(tài)環(huán)境局	市發(fā)改委、市工信局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)	持續(xù)推進(jìn)
3	切實(shí)推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效	在項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作中，統(tǒng)籌開(kāi)展污染物和碳排放源項(xiàng)識(shí)別、源強(qiáng)核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選，提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。在食品加工制造、精細(xì)化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批過(guò)程中，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)審試點(diǎn)?？h級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。到2025年，基本完成市本級(jí)35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰，全市基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，開(kāi)展非電燃煤鍋爐提標(biāo)升級(jí)改造。促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排，堅(jiān)持“車、油、路、企”統(tǒng)籌，推動(dòng)典型行業(yè)重點(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)清潔運(yùn)輸主體責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)柴油貨車污染減排。嚴(yán)格執(zhí)行車輛登記、車輛檢驗(yàn)監(jiān)督要求，加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。到2025年，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械。	市生態(tài)環(huán)境局	本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com 市交通運(yùn)輸局、市公安局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)	2025年
4	建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)制度	摸清重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)碳排放水平與減排潛力，夯實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)，逐步健全全社會(huì)統(tǒng)計(jì)體系。切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)信息的收集和處理能力，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作信息化能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。	市統(tǒng)計(jì)局	市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)	持續(xù)推進(jìn)
5	全面履行重點(diǎn)企業(yè)碳核查	開(kāi)展納入全國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查工作，協(xié)助完成碳排放權(quán)配額分配工作，組織發(fā)電企業(yè)積極參加全國(guó)碳排放權(quán)交易。做好本市納入全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)企業(yè)碳排放報(bào)告核查工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，配合做好核查復(fù)核及清繳履約工作。強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)造假行為。	市生態(tài)環(huán)境局	各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)	持續(xù)推進(jìn)
6	嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展	新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。建立兩高項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目，形成“兩高”項(xiàng)目管理清單，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，對(duì)未批先建項(xiàng)目依法處罰。提出分類處置意見(jiàn)和整改時(shí)限，促進(jìn)節(jié)能降碳工作。	市發(fā)改委 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	市生態(tài)環(huán)境局、市工信局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)	持續(xù)推進(jìn)
7	大力開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范。	加快推進(jìn)建設(shè)一批風(fēng)電、光伏項(xiàng)目。適時(shí)發(fā)展海倫市城區(qū)生活垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)。適度發(fā)展各縣（市、區(qū)）風(fēng)力、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)展儲(chǔ)能應(yīng)用示范，推進(jìn)儲(chǔ)能新技術(shù)與新模式先試先行。	市發(fā)改委	市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)	持續(xù)推進(jìn)
8	推進(jìn)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展	推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)和倒逼企業(yè)深度挖掘自身綠色發(fā)展?jié)摿?。重點(diǎn)建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，依托中再生公司等發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，著力提升工業(yè)鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)配電變壓器等量大面廣的高耗能通用設(shè)備能效水平，激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。到2025年，完成萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降10%目標(biāo)。	市工信局	各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)	2025年
9	深入開(kāi)展低碳生活創(chuàng)建行動(dòng)	結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作，加快推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造359萬(wàn)平方米，不斷減少供熱能耗。加強(qiáng)自行車專用道和行人步道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，加快交通工具低碳化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛。	市住建局、市交通運(yùn)輸局	各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)	持續(xù)推進(jìn)
10	鞏固提升碳匯能力	嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草原、濕地、土壤、凍土等固碳作用。落實(shí)三北防護(hù)林工程建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)完善以城鎮(zhèn)道路綠化為主干的生態(tài)系統(tǒng)，依托街心街角拓展城市綠地，建設(shè)貫穿新老城區(qū)的暢通大道。在城市外圍進(jìn)一步完善森林植物園、育新公園、東湖、西湖等郊野公園，形成城市道路、街心綠地、中央公園、周邊郊野公園等組成的多節(jié)點(diǎn)城市綠化模式。	市林草局	市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市城市管理綜合執(zhí)法局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)	持續(xù)推進(jìn)

 
 
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