【環(huán)辦便函〔2023〕95號】生態(tài)環(huán)境部關(guān)于公開征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議的函

　　為鼓勵全社會廣泛深入開展溫室氣體減排行動，推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，我部正在積極推進(jìn)建設(shè)全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易市場。方法學(xué)是指導(dǎo)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開發(fā)、實(shí)施、審定和減排量核查的主要依據(jù)，對減排項(xiàng)目的基準(zhǔn)線識別、額外性論證、減排量核算和監(jiān)測計(jì)劃制定等具有重要的規(guī)范作用。碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)對溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)提出了新的更高要求，原有方法學(xué)體系難以滿足當(dāng)前工作需求，多數(shù)方法學(xué)需要更新基準(zhǔn)線和額外性論證要求，部分方法學(xué)缺乏推廣使用價值和應(yīng)用場景，個別方法學(xué)不符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，近年涌現(xiàn)的創(chuàng)新減排技術(shù)也急需相應(yīng)方法學(xué)支持。為高質(zhì)量建設(shè)好全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易市場，我部將建立完善溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)體系，全面提升方法學(xué)的科學(xué)性、適用性和合理性。現(xiàn)向全社會公開征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議，有關(guān)事項(xiàng)如下。

　　一、具備溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)編制技術(shù)條件的項(xiàng)目業(yè)主、行業(yè)協(xié)會以及科研機(jī)構(gòu)、大專院校等企事業(yè)單位均可提出方法學(xué)建議。

　　二、擬提出的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議可以是原有已備案方法學(xué)的修訂，也可以是新的方法學(xué)，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，體現(xiàn)綠色低碳技術(shù)發(fā)展趨勢，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，能夠避免、減少溫室氣體排放或者實(shí)現(xiàn)溫室氣體的清除。所建議方法學(xué)及額外性論證要求應(yīng)當(dāng)清晰、可操作、便于審定與核查，并確保案例項(xiàng)目活動產(chǎn)生的減排量真實(shí)、準(zhǔn)確、保守。鼓勵對減排效果明顯、社會期待高、技術(shù)爭議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、社會和生態(tài)效益兼具的行業(yè)和領(lǐng)域提出方法學(xué)建議，其額外性可免予論證或簡化論證。不能對現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定等有強(qiáng)制溫室氣體減排義務(wù)的行業(yè)和領(lǐng)域提出方法學(xué)建議。

　　三、溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議提出單位應(yīng)按照《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)編制大綱》相關(guān)要求編寫方法學(xué)建議材料（首頁加蓋公章）及編制說明，并附上1項(xiàng)使用該方法學(xué)建議的自愿減排項(xiàng)目案例，語言應(yīng)精煉、通俗、準(zhǔn)確。方法學(xué)建議材料請于2023年4月30日前通過電子郵件方式報送我部。

　　四、我部將組織對各單位提交的方法學(xué)建議進(jìn)行評估、遴選，結(jié)合我國碳達(dá)峰碳中和工作需求，擇優(yōu)分批次發(fā)布相關(guān)方法學(xué)，逐步更新原有已備案方法學(xué)。我部將視情持續(xù)公開征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議。

　　聯(lián)系人：侯冠羽、王勇、曹鈺           　　

　　電話：（010）65645679、65645641

　　郵箱：climate_china@mee.gov.cn 

　　附件：溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)編制大綱

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳

　　2023年3月28日

　　（此件社會公開）

　　抄送：發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、人民銀行、國資委、市場監(jiān)管總局辦公廳，能源局綜合司，林草局辦公室，民航局綜合司。