【內管發(fā)(2022〕48號】關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案》的通知

內蒙古自治區(qū)機關事務管理局 內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 內蒙古自治區(qū)財政廳 內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 

 

關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案》的通知

 

內管發(fā)(2022〕48號

 

各盟市機關事務管理、發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境主管部門， 自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大事業(yè)單位，各人民團體：  

 

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略部署，深入推進公共機構節(jié)約能源資源綠色低碳發(fā)展，充分發(fā)揮公共機構示范引領作用，根據(jù)國家機關事務管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的 《深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案》及 《內蒙古自治區(qū)碳達峰實施方案》《內蒙古自治區(qū)公共機構節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃 》等政策文件，我們制定了《內蒙古自治區(qū)深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。  

 

自治區(qū)機關事務管理局     自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

 

自治區(qū)財政廳           自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳   

 

2022年12月15日

 

內蒙古自治區(qū)深入開展公共機構綠色低碳

引領行動促進碳達峰實施方案

 

 

為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，認真落實黨中央、國 務院關于碳達峰、碳中和決策部署，走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展  為導向的高質量發(fā)展新路子，充分發(fā)揮公共機構示范引領作用， 促進全區(qū)公共機構碳達峰目標實現(xiàn)，根據(jù)國家機關事務管理局等 四部委聯(lián)合印發(fā)的《深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳  達峰實施方案》和《內蒙古自治區(qū)碳達峰實施方案》《內蒙古自 治區(qū)公共機構節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》等政策文件，結合實際，制定本方案。
 

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為 指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實黨中央、國 務院及自治區(qū)黨委、政府碳達峰、碳中和決策部署和全面節(jié)約戰(zhàn) 略，準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格 局，對公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護提出的新要求，立 足習近平總書記交給內蒙古的五大任務，以“綠色低碳、節(jié)約高 效”為目標，以提升管理治理能力為基礎，協(xié)同推進節(jié)能降碳和 示范引領，推動公共機構節(jié)能運行管理模式實現(xiàn)三大轉變，即由.分散多頭管理向集中統(tǒng)一管理轉變，由原始粗放管理向精細集約管理轉變，由傳統(tǒng)管理向創(chuàng)新治理轉變，力爭在全社會率先實現(xiàn) 碳達峰目標，確保在推動生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展中更好地發(fā)揮示范引領作用。

(二)基本原則。

堅持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進。按照全區(qū)統(tǒng)籌、分級負責、 上下聯(lián)動的要求，因地制宜制定符合實際、切實可行的公共機構 碳達峰行動方案和實施路徑，堅持系統(tǒng)觀念，扎實有序推進公共機構綠色低碳引領行動。

— 堅持綠色轉型、創(chuàng)新驅動。全面落實新發(fā)展理念，激發(fā) 創(chuàng)新意識，營造創(chuàng)新環(huán)境，破除束縛創(chuàng)新的體制機制障礙，創(chuàng)新 建立有利于綠色低碳發(fā)展的體制機制和管理模式，激發(fā)綠色發(fā)展活力，加快綠色低碳轉型。

堅持多措并舉、多方發(fā)力。積極構建政府推動、市場發(fā) 力、公共機構實施工作格局，充分調動各方面力量，全面提升節(jié) 能治理能力，突出重點，抓好試點和示范創(chuàng)建，大力推廣使用綠 色低碳新技術、新產品，促進公共機構節(jié)能降碳工作高質量發(fā)展。

-— 堅持積極穩(wěn)妥、分類施策。從基礎薄弱的實際出發(fā)，把 解決矛盾和問題作為加強和提升工作的著力點，協(xié)同推進節(jié)能降 碳和示范引領，堅持先立后破，分類施策，確保公共機構安全運行，積極穩(wěn)妥推進公共機構碳達峰。

(三)主要目標。“十四五”期間，把公共機構節(jié)能降碳納入自治區(qū)碳達峰、碳中和體系，全面強化公共機構能源資源節(jié)約和 生態(tài)環(huán)境保護工作，對標碳達峰目標和碳中和愿景，實現(xiàn)綠色低 碳引領行動推進有力，干部職工生活方式綠色低碳轉型成效顯 著，確保在全社會綠色低碳生產生活方式轉型中切實發(fā)揮示范引 領作用，真正走出一條公共機構節(jié)約能源資源、綠色低碳發(fā)展的 新路子。到2025年，全區(qū)公共機構用能結構持續(xù)優(yōu)化、能效持 續(xù)提升，年度能源消費總量控制在336萬噸標準煤以內，二氧化 碳排放(以下簡稱碳排放)總量控制在1101萬噸以內，在2020 年的基礎上公共機構單位建筑面積能耗下降5%、碳排放下降 7%,全區(qū)公共機構碳排放總量2030年前盡早達峰，有條件的地區(qū)力爭提前實現(xiàn)公共機構碳達峰。
 

二、 重點任務
 

(一)提升公共機構建筑綠色低碳運行水平。

1. 大力發(fā)展公共機構綠色建筑。嚴控公共機構新建建筑， 合理配置辦公用房資源，推進節(jié)約集約使用，加強建筑能耗管  理，提高用能效率。嚴格新建公共建筑及公共建筑維修節(jié)能審 查。積極開展綠色建筑創(chuàng)建行動，新建公共機構建筑全面執(zhí)行綠  色建筑一星級及以上標準，鼓勵大型公共建筑達到綠色建筑二星  級及以上標準。公共機構積極申報星級綠色建筑標識認定，強化  綠色建筑運行管理，定期開展運行指標與申報綠色建筑星級指標  比對。加大綠色建筑和綠色建材政府采購力度。在條件具備的地

區(qū)，積極推廣超低能耗建筑和低碳建筑。推廣投資與運營多元化模式，加快發(fā)展綠色建筑。提高建筑用能智能化管理水平，鼓勵  集成整合樓宇各類自動化監(jiān)管平臺、打造智能建筑管控系統(tǒng)，推  動有條件的公共機構建設能源管理 一 體化管控中心。推動大型公  共場館 、 會議室 、 學校教室宿舍等場所分時段供暖 、 按需供暖 ， 減少各類場所閑置期間用熱能耗。組織開展能源審計，深挖節(jié)能  潛力 ， 提高能效水平 。 (自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳 、 機關事務管  理局 、 發(fā)展改革委 、 教育廳 、 科技廳 、 財政廳 、 商務廳 、 文旅廳、衛(wèi)健委、公共資源交易中心等部門按照職能職責分別負責)

2. 加 大 既 有 公 共 機 構 建 筑 節(jié) 能 改 造 力 度 。 有 序 推 進 公 共 機  構既有建筑節(jié)能改造，努力解決公共機構既有建筑圍護結構、制  冷系統(tǒng) 、 照明系統(tǒng)中存在的突出問題 ， 大力提高建筑熱工性能 、 氣密性能和用能效率。加強宣傳動員、培訓指導，大力提升公共  機構開展節(jié)能改造的積極性。在公共機構全面推廣普及使用智能  高效節(jié)能燈具，自治區(qū)本級公共機構率先實現(xiàn)高效照明光源使用  率 1 0 0 % 。 ( 自 治 區(qū) 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設 廳 、 機 關 事 務 管 理 局 、 發(fā) 展改革委、教育廳、衛(wèi)健委等部門按照職能職責分別負責)

3. 推 進 教 育 衛(wèi) 生 等 重 點 用 能 領 域 節(jié) 能 。 推 動 各 類 學 校 加 大 節(jié)能改造和新能源推廣力度，轉變用能管理模式，大力開展“綠 色 學 校 ” 建 設 ； 將 綠 色 低 碳 理 念 貫 穿 到 學 校 規(guī) 劃 建 設 、 運 行 管 理、教育教學等方面，培養(yǎng)學生節(jié)能環(huán)保和勤儉節(jié)約意識，通過 學生帶動家庭進而提升全社會生態(tài)文明素養(yǎng)。積極推進各類醫(yī)療機構節(jié)能改造和節(jié)能新技術推廣，推廣智能化、集約化、標準化管理，集中力量開展衛(wèi)生系統(tǒng)重點用能單位節(jié)能降碳工作。推動 自治區(qū)30%的綜合能耗在5000噸標準煤以上的重點用能單位 (主要在教育、衛(wèi)生領域)實施合同能源管理項目。(自治區(qū)教育 廳、衛(wèi)健委牽頭，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、機關事務管理局等部門配合)

4. 抓好數(shù)據(jù)中心等重點部位節(jié)能。推進公共機構數(shù)據(jù)中心 節(jié)能，推動應用系統(tǒng)遷移上云和自建數(shù)據(jù)中心向云數(shù)據(jù)中心遷 移，整合騰退機關自建“小散”數(shù)據(jù)中心，因特殊情況無法遷移 和整合騰退的機關“小散”數(shù)據(jù)中心，推動升級改造，提高電能 使用效率。新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心全部達到綠色數(shù)據(jù)中心要 求，綠色低碳等級達到4A級以上，鼓勵申報綠色數(shù)據(jù)中心評 價，發(fā)揮示范作用。進一步嚴格公共機構數(shù)據(jù)中心管理，嚴禁開 展虛擬貨幣“挖礦”活動。(自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心牽頭，發(fā)展改革委、工信廳、機關事務管理局等部門配合)

5. 做好公共機構綠化工作。發(fā)揮植物固碳作用，節(jié)儉合理 做好公共機構綠化工作，推動公共機構采用節(jié)約型適用型綠化技 術，提倡栽植適合本地區(qū)氣候土壤條件的抗旱、抗病蟲害的鄉(xiāng)土 樹木花草。倡導干部職工積極參加義務植樹造林、林木撫育、綠 化養(yǎng)護等活動，充分利用再生水、雨水回收水資源，提高植被成 活率，促進公共機構碳達峰。(自治區(qū)機關事務管理局牽頭，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、林草局等部門配合)

 

(二)加快公共機構能源利用綠色低碳轉型。

 

6. 推進終端用能電氣化。推動公共機構終端用能以電力替 代煤、油、氣等化石能源，提高辦公、生活用能清潔化水平。推 動供暖系統(tǒng)電氣化改造，因地制宜推廣使用空氣源、水源、地源 熱泵等清潔用能設備。在醫(yī)院等領域推廣使用分散電蒸汽發(fā)生  器，替代集中燃氣(煤)蒸汽鍋爐。推進制冷系統(tǒng)逐步以電力空 調機組替代溴化鋰直燃機空調機組，減少直接碳排放。鼓勵逐步 以高效電磁灶具替代燃氣、液化石油氣灶具，有條件的公共機構 率先建設全電廚房。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、 住房和城鄉(xiāng)建設廳、衛(wèi)健委、能源局、機關事務管理局等部門按照職能職責分別負責)

7. 推廣使用清潔能源。加快推廣使用太陽能、風能等清潔能源，鼓勵有條件的公共機構結合用電負荷及建筑物承載能力， 利用公共機構建筑物屋頂安裝高品質、綠色認證的光伏發(fā)電設  施，通過余電上網(wǎng)或全額自發(fā)自用實現(xiàn)清潔能源高效消納利用， 推進公共機構綠色用能，推動太陽能供應生活熱水項目建設。到  2025 年公共機構新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實現(xiàn)光伏覆 蓋率達到50%。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、能源局、機關事務管理局等部門按照職能職責分別負責)

8. 嚴格控制煤炭消費。加快推動公共機構煤炭減量，做好 煤炭需求替代，減少煤炭消費，到2025年實現(xiàn)煤炭消費占比明 顯下降。繼續(xù)推進公共機構清潔供暖，實施“煤改電”等改造，淘汰燃煤鍋爐，到2025年力爭實現(xiàn)縣城以上區(qū)域公共機構清潔取暖全覆蓋。因地制宜推廣利用太陽能、地熱能、生物質能等能 源和熱泵技術。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、生態(tài)環(huán)境廳、住 房和城鄉(xiāng)建設廳、衛(wèi)健委、能源局、機關事務管理局等部門按照職能職責分別負責)

9. 持續(xù)推廣新能源汽車。結合實際，因地制宜推廣新能源  汽車，加快淘汰報廢老舊柴油公務用車，加大新能源汽車配備使  用力度，新增及更新用于機要通信和相對固定路線的執(zhí)法執(zhí)勤、 通勤等車輛時，原則上配備新能源汽車。加強新能源汽車充電基  礎設施建設，公共機構內部停車場要配建與使用規(guī)模相適應、運  行需求相匹配的充(換)電設施設備或預留建設安裝條件，鼓勵  具備條件的單位內部充電基礎設施向社會開放。(自治區(qū)工信廳、能源局、機關事務管理局等部門按照職能職責分別負責) 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
 

(三)推廣應用綠色低碳技術產品。
 

10. 加大綠色低碳技術推廣應用力度。積極開展綠色低碳技  術應用示范案例宣傳，遴選典型案例50個以上，充分宣傳展示  綠色低碳新技術效能，做好節(jié)能降碳成效分析對比，推廣綠色低  碳技術產品，促進綠色低碳技術應用。(自治區(qū)機關事務管理局、發(fā)展改革委、教育廳、衛(wèi)健委等部門按照職能職責分別負責)

11. 大力采購綠色低碳產品。強化職能監(jiān)管部門作用，嚴格 執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產品優(yōu)先采購和強制采購制度，提高公共機構節(jié)能 環(huán)保意識，推動公共機構帶頭采購節(jié)能、低碳、循環(huán)再生等綠色產品，優(yōu)先采購秸稈板材等資源綜合利用產品，在物業(yè)、餐飲、合同節(jié)能等服務采購需求中，強化綠色低碳管理目標和服務要 求。(自治區(qū)機關事務管理局牽頭，財政廳、市場監(jiān)管局、公共資源交易中心等部門配合)

12. 強化市場手段。推廣使用合同能源管理和合同節(jié)水管理 等市場化方式，學習借鑒先進地區(qū)經驗和成功案例，不斷完善政 府引導、市場運作、社會參與的多元投入機制，充分調動社會資 本參與公共機構節(jié)能改造的積極性，提高公共機構節(jié)約能源資源 管理效能和水平。完善預算管理、資金支付方式，落實稅收優(yōu)惠 政策，為推行市場機制運用提供配套制度支撐，到2025年實施 合同能源管理項目60個以上。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、審計廳、機關事務管理局、稅務局等部門按照職能職責分別負責)

(四)倡導形成綠色低碳生活方式。

13. 全面加強綠色低碳、節(jié)能環(huán)保宣傳。將勤儉節(jié)約的優(yōu)良 傳統(tǒng)與綠色低碳生活的現(xiàn)代理念有機結合，堅持日常宣傳與集中 宣傳相結合，通過組織開展公共機構節(jié)能宣傳周、低碳日等主題 宣傳活動和公益活動，打造公共機構綠色低碳宣傳品牌，到 2025年推動100%的盟市級以上公共機構開展節(jié)能宣傳活動。充 分利用多種形式，宣傳普及節(jié)能降碳政策知識，大力提高廣大干 部職工綠色低碳意識，促進形成綠色低碳生活方式。(自治區(qū)機 關事務管理局牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育廳、生態(tài)環(huán)境廳、文旅廳、衛(wèi)健委、廣電局、內蒙古日報社等部門配合)

14. 持續(xù)推進示范單位創(chuàng)建。推動綠色低碳引領行動與各類節(jié)能節(jié)約示范創(chuàng)建融合，完善創(chuàng)建指標，加大創(chuàng)建力度，提升節(jié)  約型機關創(chuàng)建質量和數(shù)量，在2025年底前，力爭全區(qū)80%以上  的縣級及以上黨政機關達到節(jié)約型機關創(chuàng)建要求；同時創(chuàng)建60  家國家級節(jié)約型公共機構示范單位、6家能效領跑者和一批公共  機構綠色低碳示范單位，通過示范創(chuàng)建更好地發(fā)揮引領作用。 (自治區(qū)機關事務管理局、發(fā)展改革委、財政廳牽頭，教育廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、衛(wèi)健委等部門配合)

15. 積極踐行綠色低碳生活理念。倡導綠色低碳工作生活理念，引導干部職工形成“節(jié)能環(huán)保從我做起，從身邊小事做起” 的行為意識。扎實有效地推進公共機構生活垃圾分類、塑料污染   治理、資源循環(huán)利用，推廣使用餐廚垃圾處理設施，逐步停止使   用不可降解一次性塑料制品。倡導乘坐公共交通，積極踐行綠色   出行。加強公務活動用餐管理，建立健全機關食堂反食品浪費工   成效評估和通報制度，常態(tài)化開展“光盤行動”等反食品浪費活動，堅決制止餐飲浪費。推進廢舊物品循環(huán)利用體系建設，加強廢棄電器電子類資產、廢舊家具等資源循環(huán)利用，結合實際實施公物倉管理制度。(自治區(qū)機關事務管理局、發(fā)展改革委、教育廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、衛(wèi)健委等部門按照職能職責分別負責)

(五)強化綠色低碳管理能力建設。

16. 強化制度建設。建立健全公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護制度標準，為公共機構節(jié)能降碳管理提供制度保障。按照加強碳排放管理工作有關規(guī)定，完善公共機構能源資源消費統(tǒng) 計調查辦法，做好碳排放量納入能源資源消費統(tǒng)計指標體系后的 相關統(tǒng)計分析等工作，組織實施好碳排放報告。推進公共機構能 耗定額標準落實，提高碳排放源精細化管理水平。(自治區(qū)機關 事務管理局牽頭，發(fā)展改革委、財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、商務廳、統(tǒng)計局等部門配合)

17. 強化監(jiān)督考核。建立健全公共機構節(jié)約能源資源考核體 系，將單位建筑面積碳排放量作為約束性指標納入公共機構節(jié)約 能源資源工作規(guī)劃和考評體系，對“十四五”規(guī)劃實施情況開展 期中、期末評估相結合的方式進行考核，強化考核結果運用，完 善獎懲機制。充分利用自治區(qū)組建的節(jié)能監(jiān)察隊伍力量，加大公 共機構節(jié)能工作監(jiān)督執(zhí)法力度，促進重點任務落實。做好公共機 構節(jié)能改造項目建設、示范創(chuàng)建、規(guī)劃實施等工作的公開，更好 發(fā)揮社會監(jiān)督作用，務求工作實效。(自治區(qū)機關事務管理局牽 頭，發(fā)展改革委、人社廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門配合)

18. 強化資金保障。圍繞實現(xiàn)公共機構碳達峰、碳中和目標 任務，推動各地區(qū)加大財政投入力度，逐步建立公共機構節(jié)能領 域的財政性資金穩(wěn)定投入機制，推動各級財政為公共機構安排節(jié) 能改造資金，全面強化資金保障，確保公共機構及公共機構節(jié)能  管理部門能夠正常有效開展節(jié)能降碳工作。(自治區(qū)財政廳牽頭，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、機關事務管理局等部門配合)

19. 強化技術賦能。進一步完善自治區(qū)本級公共機構能耗在 線監(jiān)測平臺功能，增加監(jiān)測單位，擴大覆蓋面，為提升節(jié)能管理 能力創(chuàng)造條件。持續(xù)做好調查統(tǒng)計、監(jiān)測分析等工作，按年度開 展能耗數(shù)據(jù)會審和數(shù)據(jù)抽查，不斷提升數(shù)據(jù)質量和準確性。聯(lián)合 有關機構開展公共機構綠色低碳發(fā)展研究，利用數(shù)據(jù)技術深度挖 掘數(shù)據(jù)資源，分析各級公共機構用能和碳排放特征，測算重點部 位和設備節(jié)能降碳能力，找出共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，為公共機構 節(jié)能降碳提供支撐。(自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心、機關事務管理局牽頭，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門配合)

20. 強化工作體系建設。推進公共機構特別是基層公共機構 節(jié)能管理工作體系建設，加強公共機構節(jié)能管理隊伍業(yè)務培訓教 育，不斷提升公共機構節(jié)能管理工作整體能力，每年對全區(qū)公共 機構節(jié)能管理業(yè)務人員開展培訓1000人次以上。(自治區(qū)機關事務管理局牽頭，發(fā)展改革委、教育廳、衛(wèi)健委等部門配合)

三、 組織實施

(一)加強組織領導。各地區(qū)、各部門要深刻認識公共機構 在碳達峰、碳中和工作中的重要性、復雜性，從我區(qū)公共機構節(jié) 能工作起步晚、基礎差的實際出發(fā)，增強政治意識，強化使命擔 當，按照職能分工，全面強化本地區(qū)、本部門公共機構節(jié)能降碳 有關工作，加強對公共機構綠色低碳引領行動的統(tǒng)籌安排，強化宣傳引導，積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作，確保如期完成既定目標任務。

(二)落實責任分工。各地區(qū)要按照本方案要求，結合實際， 制定本地區(qū)工作實施方案，積極穩(wěn)妥推進本地區(qū)公共機構節(jié)能降 碳工作。要強化公共機構節(jié)能降碳保障措施，引入市場機制，大 力提升公共機構節(jié)能降碳管理能力，加大公共機構既有建筑節(jié)能  改造力度，深入挖掘節(jié)能潛力，加快各級公共機構綠色低碳轉型 步伐，確保如期實現(xiàn)碳達峰。沿黃河流域各盟市要進一步加大公 共機構能源資源節(jié)約工作力度，認真貫徹落實黨中央關于黃河流 域生態(tài)保護和高質量發(fā)展決策部署，更好地發(fā)揮示范表率作用。 各級教科文衛(wèi)體系統(tǒng)要根據(jù)本實施方案精神，結合自身實際，推 進本系統(tǒng)公共機構節(jié)能降碳工作，確保責任到位、措施到位、成效到位。

(三)形成工作合力。各級機關事務管理部門要對標碳達峰、 碳中和政策要求，聚焦節(jié)能降碳重點工作，積極協(xié)調發(fā)改、財 政、生態(tài)環(huán)境等部門，構建協(xié)同推進機制，加強和提升節(jié)能降碳 管理能力。要完善合同能源管理政策機制，探索解決運用市場化  機制中存在的障礙，學習借鑒先進地區(qū)經驗和成功案例，搭建公 共機制與節(jié)能服務公司合作平臺，引導社會資本參與公共機構節(jié)能改造，促進形成多方發(fā)力、齊抓共管工作格局。

(四)嚴格獎懲措施。 自治區(qū)機關事務管理局要會同有關部 門加強對各地區(qū)、各部門公共機構節(jié)能工作進展情況的跟蹤調查分析，充分發(fā)揮自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察聯(lián)動機制作用，建立健全科學完善的督查督辦制度，加強激勵獎懲措施，對工作成效突出的地 區(qū)、單位、個人按照規(guī)定給予表彰獎勵，對工作開展不利的地區(qū)、部門依規(guī)追究責任。

 

內蒙古自治區(qū)機關事務管理局 2022年12月26日印發(fā)