如果道路不通或者不夠用，車輛愈多就堵得越厲害。如今，以風(fēng)電、光伏為代表的新能源電力就如同堵在路上的汽車，受困于電網(wǎng)建設(shè)速度和接納意愿，不少新能源電力難以上網(wǎng)出力。
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面對上網(wǎng)瓶頸，一方面，應(yīng)合理規(guī)劃，避免太多的新能源裝機無序地涌入到有限的電網(wǎng)通道;另一方面，要調(diào)動電網(wǎng)的積極性，廣開通道加速分流。只不過，這兩個方法都是治標(biāo)不治本，新能源并網(wǎng)難的根源歸根結(jié)底還是電網(wǎng)的壟斷，而要打破壟斷，則必須推動電力體制改革。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
根據(jù)國家電網(wǎng)公司日前召開的2012年年中會議通報，上半年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域分別新增風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)容量576萬千瓦和10萬千瓦，同比分別增長29.7%和4.7%;消納新能源470億千瓦時，同比增長22.4%。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
但是，國家電網(wǎng)的這一消納風(fēng)電的速度，發(fā)電企業(yè)并不滿意。“并網(wǎng)容量并不等于上網(wǎng)電量。”龍源集團的內(nèi)部人士介紹，2011年中國風(fēng)電并網(wǎng)容量新增1600萬千瓦，累計達到4700萬千瓦，年發(fā)電量800億千瓦時，同比增長60%以上，但是因限電嚴(yán)重，風(fēng)力發(fā)電仍整體虧損。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
據(jù)可再生能源學(xué)會風(fēng)電專委會的統(tǒng)計，2011年全國主要風(fēng)電場限電比例總體達16.92%。業(yè)內(nèi)人士介紹，限電比例超過12%就會出現(xiàn)虧損。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
造成限電的原因有很多：其一，新能源的供能過程具有隨機性和間歇性，而且隨機出現(xiàn)的間歇性電力對受端系統(tǒng)動態(tài)穩(wěn)定有較大程度的影響，電網(wǎng)出于安全性考慮并不愿意吸納新能源。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
其二，大型新能源基地的大規(guī)模集中開發(fā)，因未能明確具體的消納方案和跨大區(qū)送電電網(wǎng)工程，即使并入了本地區(qū)電網(wǎng)，也會因本地區(qū)消納能力有限而出現(xiàn)實際發(fā)電出力受限、風(fēng)電場棄風(fēng)現(xiàn)象。
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其三，新能源發(fā)電項目與配套電網(wǎng)項目審批相脫節(jié)。新能源發(fā)電項目核準(zhǔn)時，很少明確具體的配套電網(wǎng)工程。兩者核準(zhǔn)分屬于同一能源主管部門的不同司局，由于缺乏有力的協(xié)調(diào)機制，常常導(dǎo)致電網(wǎng)核準(zhǔn)滯后于發(fā)電項目，電網(wǎng)工程難以做到與發(fā)電同時投產(chǎn)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
更重要的是，新能源的發(fā)展影響了電網(wǎng)的利益。一方面，新能源能量密度低、隨機性、間接性、經(jīng)濟性低等特點，增加了電網(wǎng)的建設(shè)成本和調(diào)度成本;另一方面，電網(wǎng)的盈利模式在于發(fā)電環(huán)節(jié)與終端銷售環(huán)節(jié)之間的“價差”，而新能源上網(wǎng)電價較高，影響到了電網(wǎng)的價差收入。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
要破除上述困擾，除了努力提高相關(guān)技術(shù)水平外，必須大力度推進電力體制改革。電網(wǎng)企業(yè)屬于自然壟斷企業(yè)，其任務(wù)是為所有發(fā)電商和用電戶提供公共服務(wù)，不以多盈利為經(jīng)營目標(biāo)。因此，政府對電網(wǎng)企業(yè)的管理和定價方式應(yīng)與其他從事競爭性業(yè)務(wù)的發(fā)電企業(yè)有原則區(qū)別。這也是國務(wù)院2003年批準(zhǔn)電價改革方案中“廠網(wǎng)分開”的基本原理所在。按照當(dāng)初電力體制改革的設(shè)想，政府需對電網(wǎng)企業(yè)的定價執(zhí)行“成本加成”模式，即根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營的資產(chǎn)量、輸電量、運營成本和提供公共服務(wù)以及普遍服務(wù)的需要，單獨核定其準(zhǔn)許收入總量，然后攤?cè)肽甓容旊娏浚ㄟ^向用電戶收取度電過網(wǎng)費形式來實現(xiàn)。
也就說，電網(wǎng)企業(yè)只負(fù)責(zé)傳輸電力，不參與買賣電力。也只有這樣，用戶與發(fā)電企業(yè)之間才有可能建立起電力市場，才能夠開創(chuàng)出新能源大規(guī)模高效替代化石能源的局面。
國際能源署日前發(fā)布的一個預(yù)測說，雖然許多國家遭遇經(jīng)濟動蕩局面，但未來5年內(nèi)，全球新能源發(fā)電量仍將增長40%以上，達到6400太瓦時(1太瓦時等于10億千瓦時)。國際能源署指出，新能源快速發(fā)展主要由于以下兩方面原因：首先是在經(jīng)合組織成員國的支持政策和市場框架下，新能源技術(shù)日趨成熟。其次是近年來快速增長的電能需求和能源安全需求，也加速了新能源在大小新興市場的發(fā)展。
“應(yīng)該說，雖然國外也需要新能源，但是對于中國來說，可能更為迫切。”美國艾默生電氣公司中國區(qū)總經(jīng)理趙大東向記者表示。因為發(fā)展?jié)摿Υ?、環(huán)境污染低、可持續(xù)利用等優(yōu)點，新能源在中國整體能源結(jié)構(gòu)中的地位正在逐步提高。
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節(jié)能減排、綠色環(huán)保已經(jīng)是現(xiàn)今中國的一個重點發(fā)展領(lǐng)域。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
“從前幾個"五年計劃"開始，中國就把節(jié)能減排環(huán)保放在了非常重要的地位，特別是"十一五"、"十二五"，就提出了具體的指標(biāo)，例如"十二五"規(guī)劃中GDP平均能源提高16%，二氧化碳減排降低17%。”按照趙大東的理解，對于一個新興國家，一個發(fā)展中的經(jīng)濟體，提出這種標(biāo)準(zhǔn)不太容易，“這意味著要做相當(dāng)大的投入，某種方面來講對于發(fā)展可能還會有一定的影響，但是這是為了將來可持續(xù)發(fā)展，這是必須做的事情。”
趙大東說，中國城市化現(xiàn)在才剛剛過50%，還會不斷有人需要改善生活，而生活改善的重要標(biāo)志就是有房有車，有家用電器。所以對于能源的需求是巨大的。對于這樣大的能源需求，煤不是長遠之計，石油也靠不上，必須得發(fā)展新能源才能夠有持續(xù)的發(fā)展。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
最大市場在中國 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
新能源目前是在國際上成為吸引投資的熱門領(lǐng)域，混合動力汽車、新能源等板塊在政府鼓勵下在國外已經(jīng)有了一些產(chǎn)業(yè)化實踐。2010年開始，這些行業(yè)也正在成為跨國公司在中國的一個投資熱點。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
作為有122年歷史的跨國企業(yè)艾默生，在歐美地區(qū)積累了很多節(jié)能減排的經(jīng)驗，也擁有這些方面的技術(shù)，所以中國一開始有這方面的需求以后，艾默生就順理成章開始積極推動這方面的技術(shù)發(fā)展。但無論是風(fēng)能還是光伏并網(wǎng)發(fā)電，艾默生都是在最近幾年才真正實現(xiàn)商用化。“實際上，中國在新能源技術(shù)上還是比較領(lǐng)先的，投資也比較大。所以在這方面，艾默生中國的團隊一直在進行技術(shù)創(chuàng)新，不斷進行技術(shù)開放與創(chuàng)新。”趙大東向記者介紹說，艾默生在西安也有研發(fā)中心專門做風(fēng)能、太陽能這些方面的技術(shù)開發(fā)。“我們很大的投資在中國，重要的市場在中國，主要的應(yīng)用在中國，很多客戶也在中國，因此我們必須在這里開發(fā)技術(shù)，提供服務(wù)。”
最大力度在中國 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
由于石化能源日益短缺，傳統(tǒng)能源供需失衡矛盾日益加劇，中國正逐漸加大對新能源的開發(fā)與利用。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
實際上，在新能源領(lǐng)域，趙大東說，“因為中國發(fā)展速度快，歐洲現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不好。沒有增長，政府哪有錢來投入扶植支持行業(yè)的發(fā)展?中國政府現(xiàn)在有力量、有能力在這些新興領(lǐng)域投資以支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
往后看，我們都看好中
國，特別是對于一些新技術(shù)的開發(fā)。” 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
這是為什么?趙大東說，現(xiàn)在的一些跨國企業(yè)在新能源領(lǐng)域不僅把工廠，還把一些研發(fā)中心都設(shè)在國內(nèi)，特別是上海、北京、西安、深圳、成都這些地方，而且是非常集中、大量的投資，招聘相關(guān)人員做開發(fā)。“這個原因主要是因為中國這個市場發(fā)展很快，需求大，而且這個市場可以變成全球數(shù)一數(shù)二的大市場，所以必須與中國這個市場接軌。”趙大東說。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
趙大東認(rèn)為，新能源的應(yīng)用現(xiàn)在看來可能相對還比較少，但是將來潛力會很大，他們很看好。“跟傳統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)相比，新能源現(xiàn)在所占份額還是相對較小，但是我們都看好它將來的潛力。其實不僅是艾默生，大多數(shù)相關(guān)企業(yè)包括國內(nèi)、國外的企業(yè)都在看好，所以大家都在向這個領(lǐng)域投資搞研發(fā)，有技術(shù)才能提高競爭力。因為技術(shù)的開發(fā)不是一年兩年就可以，要儲備，現(xiàn)在正在開發(fā)的技術(shù)可能三、五年以后才能得到應(yīng)用。”
那么，現(xiàn)在新能源領(lǐng)域內(nèi)是否已經(jīng)開始競爭?趙大東回答說：“是。競爭永遠都會有，只要有市場就會有競爭，而且有競爭是好事，競爭能夠促使技術(shù)不斷地創(chuàng)新。沒有競爭幾十年都會用一個技術(shù)，不好。所以一是會促進技術(shù)創(chuàng)新;第二，有競爭才能夠優(yōu)勝劣汰，而且正常的市場，健康的市場，應(yīng)該有充分的競爭，這是好事。” 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
數(shù)據(jù)顯示，去年艾默生全球銷售額達242億美元，中國市場也發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)在，中國市場是艾默生公司的第二大市場，僅次于美國本土。未來，艾默生在中國的業(yè)務(wù)會趕超美國市場嗎?
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“中國市場的發(fā)展非?？?。我們的亞太市場在兩年前就開始超越歐洲市場，現(xiàn)在中國占了亞太市場的大部分，已經(jīng)超過50%。”趙大東認(rèn)為，中國市場要超過美國還需時日，“我估計，在中國成為第一大經(jīng)濟體以后的若干年肯定有這樣的可能，但這要看發(fā)展?，F(xiàn)在我們在國際業(yè)務(wù)中絕大部分比重都是新興市場的，中國是一大部分。”
但令人遺憾的是，我國電價市場化改革停滯不前，電網(wǎng)的“輸配分離”僅停留在口頭上。如今看來，電力體制已經(jīng)到了非改不可的地步，否則，新能源的發(fā)展將失去動力，調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系也將成為空談。
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