林伯強(qiáng)：推動(dòng)碳足跡管理體系建設(shè)，助力全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展

 

2024年6月4日，生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，提出加快碳足跡管理體系建設(shè)工作，到2027年初步建立碳足跡管理體系，到2030年形成更加完善且應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富碳足跡管理體系。目前，我國(guó)在碳足跡政策制定和體系建立方面取得了一些關(guān)鍵性進(jìn)展。

 

一是建立了工業(yè)產(chǎn)品碳足跡的核算標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)企業(yè)參與碳足跡管理奠定了基礎(chǔ)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》（GB/T 32150-2015）于2016年6月1日正式實(shí)施，為工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品溫室氣體排放核算提供了技術(shù)指導(dǎo)和通則要求。對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)，如鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)，國(guó)家各部門也發(fā)布了相應(yīng)的試行產(chǎn)品碳足跡核算方法，以提供更詳細(xì)和更有針對(duì)性的核算方法。

 

二是探索了個(gè)人消費(fèi)者碳足跡管理機(jī)制，考察個(gè)人消費(fèi)者納入碳市場(chǎng)框架的可行性。許多地方政府積極嘗試各種創(chuàng)新性政策，探索了個(gè)人消費(fèi)者領(lǐng)域的碳足跡管理。例如廣東省和浙江省建立碳普惠機(jī)制，核定居民的低碳行為，并將綠色行為轉(zhuǎn)化為可累積的碳積分或省級(jí)碳普惠核證減碳量。

 

三是形成了多方參與的市場(chǎng)格局，多個(gè)地區(qū)和行業(yè)啟動(dòng)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證試點(diǎn)。例如，上海率先在鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)推動(dòng)“產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證”試點(diǎn)，并配套發(fā)布了包括鋼鐵和新能源產(chǎn)品等重點(diǎn)出口產(chǎn)品以及日常消費(fèi)品在內(nèi)的首批產(chǎn)品類別規(guī)則采信清單，促成了多方參與的碳足跡工作格局。

 

四是確立了碳足跡管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建成了國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)放透明的生命周期評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。此前，國(guó)際上較為成熟的生命周期評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)已形成封閉的商業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際互信需要我國(guó)推出更加科學(xué)開(kāi)放的數(shù)據(jù)庫(kù)以打開(kāi)局面。2023年11月27日，我國(guó)首個(gè)開(kāi)放透明生命周期評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)——“天工數(shù)據(jù)庫(kù)”正式發(fā)布，邁出了推動(dòng)碳足跡規(guī)則接軌國(guó)際的重要一步。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m