加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

 

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。各地方各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得積極成效。

 

　?。ㄒ唬┙⒔∪G色低碳循環(huán)生產(chǎn)體系。工業(yè)綠色升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，綠色制造體系不斷完善，截至2023年底，累計(jì)培育近5100家綠色工廠、超370家綠色工業(yè)園區(qū)和超600家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，累計(jì)建設(shè)300個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、180個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和1509個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，全國(guó)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)6萬(wàn)多個(gè)。服務(wù)業(yè)綠色化水平不斷提升，綠色商場(chǎng)、綠色會(huì)展、綠色住宿、綠色餐飲加快發(fā)展，節(jié)能環(huán)保等綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

 

　?。ǘ┙⒔∪G色低碳循環(huán)流通體系。積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力推廣綠色低碳運(yùn)輸工具，2023年，鐵路、水路貨運(yùn)量合計(jì)占比達(dá)到26.3%，比2012年提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)快遞包裝減量化標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)化，電商快件不再二次包裝率超過(guò)95%。加強(qiáng)再生資源回收利用，主要城市建立再生回收網(wǎng)點(diǎn)約15萬(wàn)個(gè)，全國(guó)主要再生資源回收利用量近4億噸。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。

 

　　（三）建立健全綠色低碳循環(huán)消費(fèi)體系。積極推廣新能源汽車(chē)、高能效家用電器等節(jié)能低碳產(chǎn)品，鼓勵(lì)開(kāi)展家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品等以舊換新。新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量從2012年的1.3萬(wàn)輛快速提升到2023年的949.5萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)9年位居世界第一。健全政府綠色采購(gòu)制度，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品占同類(lèi)產(chǎn)品政府采購(gòu)規(guī)模的比例達(dá)到85%以上。廣泛開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng)，全國(guó)89%縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)，近百所高校實(shí)現(xiàn)了水電能耗智能監(jiān)管，超過(guò)100個(gè)城市開(kāi)展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)。

 

　?。ㄋ模┙⒔∪G色低碳循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施體系。能源體系綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，可再生能源裝機(jī)規(guī)模歷史性超過(guò)煤電，新增裝機(jī)占全球可再生能源新增裝機(jī)超50%；實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”超過(guò)7.4億千瓦。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷升級(jí)，全國(guó)城市污水處理率超98%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99.9%，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理行政村比例超90%。積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港。大力發(fā)展綠色建筑，加快既有建筑節(jié)能改造，超2.7萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)，新建綠色建筑面積占比達(dá)94%。

 

　?。ㄎ澹┙⒔∪袌?chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新方向引導(dǎo)，鼓勵(lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)，支持先進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)高校、科研院所創(chuàng)新活力，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合，加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。綠色技術(shù)裝備和產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)，煤炭清潔高效加工及利用、再制造、能源設(shè)備、節(jié)水設(shè)備、污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等多個(gè)領(lǐng)域技術(shù)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。國(guó)家綠色技術(shù)交易中心累計(jì)成交綠色技術(shù)1500余項(xiàng)，成交金額超36億元。

 

　?。┙⒔∪G色低碳循環(huán)發(fā)展的法規(guī)政策體系。堅(jiān)持以法治理念、法治方式推動(dòng)綠色發(fā)展，將“生態(tài)文明”寫(xiě)入憲法，基本建立覆蓋各重點(diǎn)區(qū)域、各種類(lèi)資源、各環(huán)境要素的法律法規(guī)體系。強(qiáng)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綠色低碳發(fā)展指引，制定節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、清潔生產(chǎn)等系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。加大財(cái)政資金對(duì)綠色低碳發(fā)展支持力度，健全綠色稅收政策體系。完善有利于綠色發(fā)展的階梯收費(fèi)、差別電價(jià)、分時(shí)電價(jià)等價(jià)格政策。大力發(fā)展綠色金融，2024年一季度末，綠色貸款余額達(dá)33.77萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)35.1%。