扎實推進“碳達峰十大行動” 深刻把握總體要求和政策取向 鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢

 

中央經(jīng)濟工作會議要求“堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，彰顯了黨中央從戰(zhàn)略全局出發(fā)，對時與勢的準確把握，對做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們要認真領(lǐng)會其深刻內(nèi)涵。

 

堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)是大局和基礎(chǔ)。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。穩(wěn)的重點要放在穩(wěn)定經(jīng)濟運行上，確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動。改革是動力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就的一條重要經(jīng)驗就是堅持統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定。改革開放以來，我國堅持中國特色社會主義道路，不斷完善各方面體制機制，全面深化重點領(lǐng)域改革，制度優(yōu)勢不斷彰顯，國家治理效能不斷提升；積極發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，堅持系統(tǒng)觀念，做好全局謀劃，兼顧當前和長遠，科學(xué)實施宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行；在保持社會大局穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥、循序漸進促改革謀發(fā)展，通過以增量帶存量，不斷推動增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)效，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。在實際工作中，要緊密聯(lián)系經(jīng)濟運行，緊扣發(fā)展突出矛盾，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹慎出臺收縮性、抑制性舉措，加強經(jīng)濟宣傳和輿論引導(dǎo)，積極提振發(fā)展信心，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，為“進”創(chuàng)造有利條件。

 

堅持以進促穩(wěn)，進是方向和動力。進的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，掌握穩(wěn)定經(jīng)濟增長、引導(dǎo)社會預(yù)期、防范化解風險等工作的戰(zhàn)略主動，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，才能為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境；調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放取得實質(zhì)性進展，才能為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好預(yù)期和新的動力。新征程上，必須把握好穩(wěn)和進的關(guān)系，堅持在大局穩(wěn)定中謀發(fā)展，在發(fā)展前進中破難題，確保經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。在實際工作中，要聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，積極進取、開拓創(chuàng)新，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，堅定不移全面深化改革開放，強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，加快科技自立自強，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)激發(fā)和釋放經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。

 

堅持先立后破，統(tǒng)籌兼顧、辯證對待穩(wěn)和進。穩(wěn)和進、立和破是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，要作為一個整體來把握。該立的要積極主動立起來，用好科學(xué)合理的新機制、新經(jīng)驗、新規(guī)則，打造新的增長動能。該破的要在立的基礎(chǔ)上堅決地破，不符合新時代要求的體制機制和政策舉措要及時破除。同時要穩(wěn)扎穩(wěn)打，尊重規(guī)律，把握好時度效，不能脫離實際、急于求成，要避免一刀切的做法，努力實現(xiàn)最好效果。在實際工作中，必須統(tǒng)籌好立和破的辯證關(guān)系，加強前瞻性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)做好各項工作，推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，在固本培元中加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。首先要會立，不斷完善制度頂層設(shè)計，做好年度工作和中長期目標任務(wù)銜接，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力擴大有效需求，穩(wěn)步推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷培育新動能新優(yōu)勢；其次要善破，對不合時宜的舊制度、反復(fù)出現(xiàn)的老問題，要因時制宜、因地制宜加以改革，不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com