碳減排政策對煉化行業(yè)影響幾何 積極研究減排政策、及時調(diào)整業(yè)務布局、合理分解減排目標

 

當前，我國已建成投產(chǎn)近30個千萬噸級煉油基地，行業(yè)正在向裝置大型化、煉化一體化、產(chǎn)業(yè)集群化方向發(fā)展。我國密集出臺的碳減排政策將倒逼煉化企業(yè)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)能、加快低碳轉型。

 

積極研究國內(nèi)碳減排政策，把握政策窗口期。一方面，煉化企業(yè)研究人員應持續(xù)跟蹤國際、國內(nèi)碳減排政策動向，積極研判我國碳排政策趨勢，分析政策影響，把握政策窗口期，用足用好碳政策，及早應對。同時，重點跟蹤發(fā)達國家最新碳減排政策，提前布局應對全球示范效應。例如，未來我國或借鑒德國做法，區(qū)域碳市場或轉向特色碳市場，試點實行“上游”碳排放交易；借鑒美國經(jīng)驗，可能對甲烷排放征稅，用以試點征收廣義碳稅。這些都將使煉化企業(yè)在碳排放雙控背景下，面臨更多的碳排放約束和可能的碳排放成本抬升，需要提前應對。另一方面，隨著國家碳排放政策體系日趨完善，在行業(yè)碳排放核算體系和產(chǎn)品碳排放標準的構建和規(guī)范過程中，煉化企業(yè)應積極主動參與，充分溝通表達發(fā)展訴求，助力綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展。

 

關注地方政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，及時調(diào)整業(yè)務布局。煉化企業(yè)應重點關注不同政策情景下各省市的碳排放緊張程度及未來碳排放空間余量，結合各省市政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，優(yōu)化調(diào)整自身產(chǎn)能、業(yè)務布局，加快園區(qū)化和基地化建設。例如，對位于北京和天津兩地的煉化企業(yè)來說，鑒于石化產(chǎn)業(yè)在當?shù)厮嫉腉DP比重，未來面臨的碳排放約束將主要來自當?shù)卣?，應提前做好與地方政府的溝通協(xié)商，抓緊通過能源路線調(diào)整，以及固碳、負碳技術等手段進一步降低自身碳排放總量以減少約束?？紤]到上海市石化化工行業(yè)“十五五”期間碳排放總量不增加的產(chǎn)業(yè)政策，以及擁有世界級石化基地的優(yōu)勢，地處上海的煉化企業(yè)地理位置優(yōu)越且整體效益較為可觀，主要考慮“油轉化”及高端化學品、精細化工的路線調(diào)整。此外，受海南省2030年禁售燃油車政策影響，未來海南地區(qū)成品油市場將進一步萎縮。但海南省工業(yè)基礎薄弱，預計面臨的碳排放約束不大，因此地處海南省的煉化企業(yè)可以考慮加快“油轉化”步伐，上新項目。

 

提前建立碳配額分配機制，合理分解企業(yè)碳減排目標。煉化企業(yè)可參考歐盟CTW碳核算方法，選取行業(yè)內(nèi)部前30%工藝水平裝置的數(shù)值作為標桿值，計算出企業(yè)獲得的碳配額，并以此為基礎進行碳減排管理。各煉化企業(yè)可根據(jù)測算的碳減排成本及基礎碳配額，適時開展內(nèi)部碳交易，識別出能夠參與碳市場業(yè)務創(chuàng)新的重點領域。同時，對國務院國資委可能下達的碳排放總量減排任務，大型煉化企業(yè)集團可以考慮優(yōu)先分解給內(nèi)部碳減排成本較低的煉化企業(yè)，從而提高各企業(yè)的碳減排效率。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com