加快構(gòu)建“雙碳”政策體系

　　掃描一個(gè)重組竹地板產(chǎn)品碳標(biāo)簽中的二維碼，運(yùn)輸過程、生產(chǎn)加工過程、附加物輸入、碳存儲核算等各個(gè)環(huán)節(jié)碳排放當(dāng)量一目了然，產(chǎn)品碳足跡清晰呈現(xiàn)。與二維碼相關(guān)聯(lián)的碳足跡評估報(bào)告里，不僅有公司與產(chǎn)品的簡介，還包含產(chǎn)品的生命周期碳足跡評價(jià)方法、碳標(biāo)簽電子證書等內(nèi)容。這就是浙江安吉縣創(chuàng)新開發(fā)的竹產(chǎn)品碳標(biāo)簽，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)降碳、企業(yè)減碳、產(chǎn)品固碳提供了一條新路徑。

 

　　什么是碳足跡？產(chǎn)品碳足跡屬于碳排放核算的一種，一般指產(chǎn)品從原材料加工、運(yùn)輸、生產(chǎn)到出廠銷售等流程所產(chǎn)生的碳排放量總和，是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)。近日，國家發(fā)展改革委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)作出系統(tǒng)部署，提出到2025年國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度基本建立的目標(biāo)。建立碳足跡管理體系，有利于推動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)綠色消費(fèi)、提升外貿(mào)產(chǎn)品競爭力，是加快構(gòu)建“雙碳”政策體系的重要一環(huán)，將為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供有力支撐。

 

　　近年來，我國“雙碳”工作取得積極成效，碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系構(gòu)建完成并持續(xù)落實(shí)。進(jìn)一步挖掘消費(fèi)側(cè)的降碳潛力，充分激發(fā)市場低碳轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力，一項(xiàng)基礎(chǔ)工作是加快制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，在國家層面建立起統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度，對消費(fèi)品的綠色低碳屬性進(jìn)行量化評估。加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，既能夠幫助消費(fèi)者清晰直觀地了解產(chǎn)品的碳排放數(shù)據(jù)，涵養(yǎng)綠色消費(fèi)觀念，也能夠助力綠色金融、碳普惠等政策工具更好發(fā)揮作用。

 

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿‘雙碳’工作全過程”。從進(jìn)一步完善能耗“雙控”制度，到健全“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系；從健全法律法規(guī)，完善財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融政策，到充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善碳定價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、電力交易銜接協(xié)調(diào)……堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)政策系統(tǒng)集成和政策措施的銜接協(xié)調(diào)，打好政策“組合拳”，做到前后呼應(yīng)、銜接配套，協(xié)同發(fā)力、形成合力，才能確保“雙碳”工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

 

　　當(dāng)然，統(tǒng)籌兼顧不能“眉毛胡子一把抓”，而要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。例如，針對能源活動碳排放占整體碳排放比例超過80%的實(shí)際，我國開展煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系。再如，強(qiáng)化科技創(chuàng)新這一推進(jìn)“雙碳”工作的關(guān)鍵支撐，形成覆蓋節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、可再生能源等領(lǐng)域的綠色技術(shù)裝備制造體系。既從頂層設(shè)計(jì)層面構(gòu)筑政策體系的四梁八柱，又抓住重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)一子落而全盤活，才能以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動全局工作，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

 

　　“好空氣也可以賣錢！”收到村集體首次碳票交易分紅的福建三明將樂縣高唐鎮(zhèn)?？诖逶h支部書記張林順高興地說。截至目前，三明已制發(fā)林票6.3億元，惠及林農(nóng)7.8萬人，通過碳票帶動碳匯交易近3000萬元，極大提升了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)保護(hù)森林資源和生態(tài)的積極性。一分部署，九分落實(shí)。確保“雙碳”政策體系落實(shí)落地，使之轉(zhuǎn)化為更多人實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，就能為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)凝聚起更大合力。