政策解讀：《許昌市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》

近日，許昌市人民政府印發(fā)《許昌市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下:

 

一、《規(guī)劃》編制背景

 

為貫徹落實(shí)河南省人民政府印發(fā)的《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃的通知》（豫政〔2021〕58號(hào)）精神。根據(jù)《許昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，我市編制了《許昌市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》，《規(guī)劃》闡明了“十四五”時(shí)期我市構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作、保障我市能源安全的總體思路、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措，是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。

 

二、《規(guī)劃》目標(biāo)

 

到2025年，全市能源消費(fèi)增量的50%以上由非化石能源滿足，能源安全保障能力大幅提升，能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源體制機(jī)制更加完善，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，為全市碳達(dá)峰和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容

 

《規(guī)劃》總體包括七章內(nèi)容：

 

第一章：發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)。主要回顧總結(jié)了我市“十三五”期間的能源發(fā)展基礎(chǔ)，指出了全市能源發(fā)展存在的突出問(wèn)題，分析了“十四五”時(shí)期面臨的重大機(jī)遇。

 

第二章：總體思路和主要目標(biāo)。提出了規(guī)劃的指導(dǎo)思想，明確了堅(jiān)持綠色低碳、堅(jiān)持安全保障、堅(jiān)持智慧便捷、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的基本原則，做出了建設(shè)“全域光伏＋、兩張網(wǎng)（輸電網(wǎng)絡(luò)、油氣管網(wǎng)）、一中心（能源大數(shù)據(jù)中心）”總體布局，提出了“到2025年，全市能源消費(fèi)增量的50%以上由非化石能源滿足，能源安全保障能力大幅提升，能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源體制機(jī)制更加完善，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展”的主要目標(biāo)。

 

第三章：積極推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快太陽(yáng)能、存量風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、氫能等非化石能源發(fā)展，促進(jìn)煤炭、火電、油氣等化石能源綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快形成綠色低碳的能源供應(yīng)格局。

 

第四章：大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效。持續(xù)實(shí)施節(jié)能降碳增效行動(dòng)，推動(dòng)能源生產(chǎn)綠色化，促進(jìn)用能方式低碳化，提升節(jié)能降碳管理能力，加快形成節(jié)能低碳的能源消費(fèi)新模式。

 

第五章：著力增強(qiáng)能源安全保障能力。加快引入電力、天然氣等清潔能源，構(gòu)建多渠道全方位能源外引格局，完善能源輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)能源風(fēng)險(xiǎn)管控能力，持續(xù)完善我市能源“產(chǎn)供儲(chǔ)銷”體系，保障“雙碳”推進(jìn)過(guò)程中的能源安全。

 

第六章：創(chuàng)新完善能源碳達(dá)峰、碳中和體制機(jī)制。深化能源領(lǐng)域體制改革，拓展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)示范，強(qiáng)化政策保障和能源監(jiān)管，為能源高質(zhì)量發(fā)展和如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和提供有力的體制機(jī)制保障。

 

第七章：加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化評(píng)估總結(jié)，為規(guī)劃實(shí)施提供制度支撐和組織保障。