最高法發(fā)布司法積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和典型案例

文章來源:最高人民法院碳交易網(wǎng)2023-02-18 09:54

深圳某容器公司訴深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)行政處罰行為案

 
【基本案情】
 
 
 
2014年5月,深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡稱深圳市發(fā)改委)對(duì)包括深圳某容器公司在內(nèi)的溫室氣體重點(diǎn)排放單位2015年目標(biāo)碳強(qiáng)度進(jìn)行了調(diào)整。2015年5月深圳市發(fā)改委通知,深圳某容器公司2014年度超額碳排放4928噸二氧化碳當(dāng)量,要求該公司在2015年6月30日前按照實(shí)際碳排放量在注冊(cè)登記簿完成履約。2015年7月1日,深圳市發(fā)改委通知要求深圳某容器公司在2015年7月10日前補(bǔ)繳與其超額排放量相等的碳排放配額,逾期未補(bǔ)繳將被處以相應(yīng)的處罰。深圳某容器公司以其2014年用電量、工業(yè)產(chǎn)值比2013年度均有下滑為由拒絕支付。2015年8月4日,深圳市發(fā)改委告知深圳某容器公司,對(duì)于其未按時(shí)足額履行2014年度碳排放履約義務(wù)的違法行為,擬從深圳某容器公司2015年度碳排放配額中扣除2014年度未足額補(bǔ)繳數(shù)量的碳排放配額,對(duì)該公司處以其2014年度超額排放量乘以履約當(dāng)月之前連續(xù)6個(gè)月碳排放配額交易市場平均價(jià)格三倍的罰款。深圳市發(fā)改委依深圳某容器公司申請(qǐng)舉行了聽證,作出行政處罰決定書。深圳某容器公司不服,提起行政訴訟,訴請(qǐng)撤銷深圳市發(fā)改委作出的行政處罰決定。
 
 
 
【裁判結(jié)果】
 
 
 
廣東省深圳市福田區(qū)人民法院一審認(rèn)為,深圳某容器公司作為溫室氣體重點(diǎn)排放單位,其2014年度分配碳排放配額為1686噸二氧化碳當(dāng)量,實(shí)際排放為6614噸二氧化碳當(dāng)量。深圳某容器公司的實(shí)際碳排放量超過其持有的碳排放配額,且未能按期足額履行2014年度碳排放配額清繳義務(wù),也未按要求如期履行補(bǔ)繳義務(wù)。根據(jù)《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》規(guī)定,碳排放配額總量是根據(jù)目標(biāo)排放總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)發(fā)展階段和減排潛力、歷史排放情況和減排效果等因素綜合確定,與企業(yè)上一年度實(shí)際工業(yè)增加值密切相關(guān),深圳某容器公司關(guān)于其2014年度用電量比2013年度減少,碳排放總量也應(yīng)相應(yīng)減少的主張,缺乏依據(jù)。深圳市發(fā)改委據(jù)此作出行政處罰決定書,符合法律規(guī)定,程序合法,應(yīng)予支持,一審判決駁回深圳某容器公司訴訟請(qǐng)求。深圳某容器公司不服,以本案碳排放實(shí)際配額計(jì)算公式不合理等為由提起上訴。廣東省深圳市中級(jí)人民法院二審駁回上訴,維持原判。
 
 
 
【典型意義】
 
 
 
碳排放行政主管部門在碳排放總量控制的前提下,可以根據(jù)公開、公平、科學(xué)、合理的原則,結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)特點(diǎn)、溫室氣體重點(diǎn)排放單位碳排放量等因素,確定初始分配的碳排放額度。溫室氣體重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在確定的碳排放額度范圍內(nèi)進(jìn)行碳排放。本案中,人民法院依法確認(rèn)《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》作為地方政府規(guī)章,是依據(jù)深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》的授權(quán),對(duì)碳排放實(shí)際配額計(jì)算公式作出規(guī)定,該規(guī)定與上位法并無沖突,應(yīng)予執(zhí)行。碳排放配額行政主管部門依法對(duì)未按時(shí)足額履行碳排放清繳履約義務(wù)的溫室氣體重點(diǎn)排放單位作出行政處罰,應(yīng)依法予以支持。本案人民法院依法支持行政機(jī)關(guān)履行溫室氣體減排行政監(jiān)管職責(zé),對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排,推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和具有積極意義。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場,碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南海口】【香港,澳門,臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備16041442號(hào)-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)