最高法發(fā)布司法積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和典型案例

 

 

【基本案情】

 

 

 

杭州某球拍公司于1993年成立，主要業(yè)務(wù)為生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)球拍及相關(guān)產(chǎn)品，后陷入債務(wù)危機(jī)并歇業(yè)。2021年11月，浙江省杭州市富陽區(qū)人民法院依據(jù)債權(quán)人的申請，裁定受理杭州某球拍公司破產(chǎn)清算一案，并指定了管理人。管理人在清產(chǎn)核資過程中發(fā)現(xiàn)，該公司廠區(qū)內(nèi)殘存有大量廢油漆、廢磷酸、廢有機(jī)溶劑等危廢物。這些危廢物具有易燃、腐蝕、劇毒等特點(diǎn)，如不妥善處置，不僅嚴(yán)重影響企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和變現(xiàn)價值，使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置陷入被動，且極易發(fā)生泄露等，污染周邊生態(tài)環(huán)境。為妥善處理破產(chǎn)企業(yè)所涉環(huán)境問題，浙江省杭州市富陽區(qū)人民法院通過“破產(chǎn)智審”智聯(lián)應(yīng)用（破產(chǎn)府院聯(lián)動數(shù)字化系統(tǒng)）將破產(chǎn)案件信息推送給杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局；杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局再將核查出的破產(chǎn)企業(yè)涉環(huán)境問題及時反饋給人民法院和管理人，并對危廢物處置工作提供專業(yè)指導(dǎo)和幫助。后管理人委托有資質(zhì)的處置機(jī)構(gòu)對危廢物進(jìn)行分類處置，杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局組織進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。管理人共處置廢油漆、廢磷酸、廢有機(jī)溶劑等7個品類的危廢物43余噸，處置費(fèi)用合計(jì)26萬余元，經(jīng)債權(quán)人會議同意，該處置費(fèi)用被列為破產(chǎn)費(fèi)用。管理人依法向破產(chǎn)法院申請確認(rèn)該處置費(fèi)用為破產(chǎn)費(fèi)用。

 

 

 

【裁判結(jié)果】

 

 

 

根據(jù)誰污染誰治理原則，實(shí)施環(huán)境污染的破產(chǎn)企業(yè)是治理污染的義務(wù)主體，環(huán)境污染治理工作也是破產(chǎn)程序中不可或缺的一環(huán)。管理人在清產(chǎn)核資過程中，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)責(zé)任意識，積極排查涉環(huán)保隱患，科學(xué)制定危廢物應(yīng)急、處置預(yù)案，穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工作，從而充分保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。本案中管理人對于危廢物的處置行為，屬于其全面履行涉環(huán)境污染事項(xiàng)處置職責(zé)的范疇；生態(tài)環(huán)境治理費(fèi)用是管理人在管理破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，將案涉危廢物處置費(fèi)用認(rèn)定為破產(chǎn)費(fèi)用合法、合理。浙江省杭州市富陽區(qū)人民法院遂裁定認(rèn)可將案涉危廢物處置費(fèi)用作為破產(chǎn)費(fèi)用列支。

 

 

 

【典型意義】

 

 

 

本案是人民法院在企業(yè)破產(chǎn)案件中落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念的有益探索。人民法院持續(xù)深化環(huán)境資源審判司法改革創(chuàng)新，在實(shí)行環(huán)境資源審判職能刑事、民事、行政“三合一”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念延伸到破產(chǎn)案件審理中，一體協(xié)同推進(jìn)。本案審理法院踐行預(yù)防性司法理念，引導(dǎo)破產(chǎn)企業(yè)積極排查涉環(huán)保隱患、科學(xué)安全處置危廢物，既有利于實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價值最大化，又加強(qiáng)了對破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人權(quán)利的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價值最大化、債權(quán)人權(quán)利保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。同時，本案中，人民法院、生態(tài)環(huán)境主管部門充分發(fā)揮“環(huán)境資源特設(shè)共享法庭”功能作用，共同打造暢通高效、內(nèi)外協(xié)調(diào)的聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)作、共享信息，對構(gòu)建多元共治的環(huán)境治理格局具有借鑒意義。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ