中國(guó)2025年進(jìn)入碳達(dá)峰階段，挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)在哪里

去年以來(lái)，關(guān)于碳中和、碳達(dá)峰，由于國(guó)內(nèi)外能源領(lǐng)域、地緣政治領(lǐng)域發(fā)生的一些事件，大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生了一些新的認(rèn)識(shí)、不同的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在我就結(jié)合我們未盡研究最近的一些心得，跟大家做一個(gè)分享。
 

中國(guó)提出2030年碳達(dá)峰，其實(shí)中國(guó)會(huì)很快提前進(jìn)入碳達(dá)峰階段。
 

從全球來(lái)看，2023年起，全球?qū)茉吹男枨笠呀?jīng)進(jìn)入了一個(gè)達(dá)峰的區(qū)間。化石能源消費(fèi)在一個(gè)高位平臺(tái)盤(pán)整，不再增加了。國(guó)際能源署等幾個(gè)很重要的國(guó)際能源組織和研究機(jī)構(gòu)，最近都做出了預(yù)測(cè)。它們用了各種情景和節(jié)奏，包括各國(guó)按照現(xiàn)有的政策、已經(jīng)承諾的政策、實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標(biāo)，拐點(diǎn)基本上都位于2025年到2030年之間，甚至有的預(yù)測(cè)更早，就是這兩年就要達(dá)峰了。2030年全球化石能源的消費(fèi)開(kāi)始全面下降，是可以確定的事情。

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我們梳理了中國(guó)各個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)碳達(dá)峰時(shí)間的預(yù)測(cè)，大致分成兩部分。一部分相對(duì)樂(lè)觀，認(rèn)為在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，說(shuō)2025年、2023年的都有。另外一部分比較謹(jǐn)慎，認(rèn)為中國(guó)在“十五五”期間碳達(dá)峰，其中中國(guó)工程院的報(bào)告認(rèn)為中國(guó)2027年會(huì)碳達(dá)峰。不管是樂(lè)觀的，還是謹(jǐn)慎的，都認(rèn)為中國(guó)可以提前碳達(dá)峰。
 

中國(guó)碳達(dá)峰的時(shí)間會(huì)顯著提前，最重要的原因是中國(guó)新能源的超預(yù)期發(fā)展。過(guò)去這些年中國(guó)新能源的發(fā)展，幾乎每年都會(huì)超出原有的規(guī)劃，加速發(fā)展的軌跡，一直延續(xù)到現(xiàn)在，而且會(huì)持續(xù)下去。
 

2022年中國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量比重接近50%。“十四五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)非化石能源占比20%。到2030年化石能源占比25%，風(fēng)電、光伏要裝機(jī)1200GW （12億千瓦）?？稍偕茉丛谝淮文茉聪M(fèi)增量中占比超過(guò)50%。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
 

實(shí)際上許多預(yù)測(cè)認(rèn)為2030年非化石能源占比可能達(dá)到30%，而且風(fēng)電、光伏總裝機(jī)量最終實(shí)現(xiàn)的將會(huì)超過(guò)1200GW，可能達(dá)到1650GW——中國(guó)如果2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，非化石能源占比80%，倒推回來(lái)，2030年風(fēng)電光伏裝機(jī)至少要達(dá)到1650GW的水準(zhǔn)。中國(guó)在2022年新能源總裝機(jī)已經(jīng)760GW，按照2022年風(fēng)光裝機(jī)增加120GW推算，到2030年增長(zhǎng)近1000GW，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)目前的2030年的目標(biāo)。還要考慮到隨著新型能源系統(tǒng)的建立，在裝機(jī)增加的基礎(chǔ)之上，風(fēng)電光伏的實(shí)際發(fā)電量也會(huì)提升。
 

全球新能源發(fā)展，目前來(lái)看就是中國(guó)和外國(guó)。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)未來(lái)五年全球新能源裝機(jī)量增長(zhǎng)，中國(guó)占50%，其他國(guó)家和地區(qū)占50%。為了應(yīng)對(duì)氣候變化，新能源成熟技術(shù)需要迅速擴(kuò)大規(guī)模，在這一點(diǎn)上，中國(guó)在全球是引領(lǐng)發(fā)展，甚至在一些領(lǐng)域是主導(dǎo)發(fā)展。
 

我稱(chēng)之為中國(guó)新能源半壁江山法則。我們看一下比重，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量占全球66%，光伏裝機(jī)全球42%，風(fēng)電裝機(jī)51%，動(dòng)力電池產(chǎn)量60%，全球排名前20家的可再生能源制氫電解槽生產(chǎn)廠商，有8家是中國(guó)企業(yè)。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
 

前面講了中國(guó)新能源形勢(shì)一片大好，又是超預(yù)期發(fā)展，又是引領(lǐng)全球的發(fā)展，但是正因?yàn)樾履茉吹难b機(jī)速度太快了，它帶來(lái)一系列的挑戰(zhàn)，如果這個(gè)問(wèn)題不及時(shí)解決，會(huì)階段性地反噬新能源發(fā)展的成果。
 

這就是能源系統(tǒng)的挑戰(zhàn)。新能源裝機(jī)占比27%，但實(shí)際上發(fā)電量占比一半都不到，只有12%；煤電裝機(jī)只占47%，但實(shí)際上發(fā)電61%。從新能源的發(fā)展前景來(lái)看整個(gè)能源系統(tǒng)，存在著消納問(wèn)題、靈活性問(wèn)題、協(xié)調(diào)的問(wèn)題、調(diào)度的問(wèn)題、體制的問(wèn)題等等。現(xiàn)有的新能源發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)電力供應(yīng)的可靠替代還有一定距離，電力供應(yīng)的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，去年很多地方因?yàn)闃O端的炎熱天氣造成限電斷電。關(guān)鍵時(shí)刻，尖峰之際，新能源出力是非常小的。
 

引用國(guó)家能源局《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》的征求意見(jiàn)稿，就是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的相對(duì)滯后，主要表現(xiàn)在對(duì)風(fēng)光可非生能源的消納，高比例可再生能源和電力電子設(shè)備特點(diǎn)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的壓力，傳統(tǒng)的調(diào)度方式不適應(yīng)，關(guān)鍵核心設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化水平偏低，還有體制機(jī)制的挑戰(zhàn)。

現(xiàn)在應(yīng)該怎么辦？國(guó)家提出要加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。我們已經(jīng)擁有一張堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，一個(gè)圍繞化石能源、尤其是煤炭建立起來(lái)的的能源電力系統(tǒng)，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，要建立一個(gè)智能化的能源物聯(lián)網(wǎng)。我們知道國(guó)家能源戰(zhàn)略以前一直提安全高效、清潔低碳，現(xiàn)在要加上另外兩個(gè)提法，一個(gè)叫柔性靈活，一個(gè)叫智慧融合，這也體現(xiàn)了全球能源系統(tǒng)未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)，即低碳化、數(shù)字化和分散化。建立新型能源體系，蘊(yùn)含著更加豐富的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
 

中國(guó)構(gòu)建新型電力體系加速轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)，是為了配合（提前）碳達(dá)峰。因?yàn)槟壳罢麄€(gè)新能源裝機(jī)的步調(diào)是往提前碳達(dá)峰走的，所以整個(gè)新型電力系統(tǒng)也要配合提前碳達(dá)峰。到2030年，新型電力體系首先要支持終端用能的電氣化水平提升到35%以上，要充分電能替代，新能源以后就是發(fā)電的主體，全國(guó)新能源資源分布很不均衡，依靠特高壓西電東送，能耗產(chǎn)業(yè)的重新布局，也要大力發(fā)展分布式的新能源，就地生產(chǎn)、就地消化。用儲(chǔ)能來(lái)重點(diǎn)滿(mǎn)足系統(tǒng)內(nèi)平衡調(diào)節(jié)的需要。在統(tǒng)一的電力市場(chǎng)體系中，構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模新能源發(fā)展的源網(wǎng)荷儲(chǔ)多元綜合保障體系。
 

來(lái)源：國(guó)家能源局
 

這里面我專(zhuān)門(mén)把儲(chǔ)能拎出來(lái)，因?yàn)槲覀冊(cè)瓉?lái)強(qiáng)調(diào)的都是電源、電網(wǎng)和負(fù)荷，沒(méi)有談到儲(chǔ)能，現(xiàn)在不管是看待未來(lái)能源體系也好，看待這個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新也好，甚至包括資本市場(chǎng)的估值也好，都要把儲(chǔ)能放到和源網(wǎng)荷同等重要的地位。這張圖上，橫軸就是往長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能的調(diào)節(jié)發(fā)展，縱軸可以看到儲(chǔ)能裝機(jī)量的增長(zhǎng)，是2030年前儲(chǔ)能發(fā)展的路線圖。

最后總結(jié)一下。中國(guó)2025年就可以進(jìn)入碳達(dá)峰的區(qū)間，主要是因?yàn)橹袊?guó)參與引領(lǐng)的一場(chǎng)綠色與智能的能源革命正在加速展開(kāi)；為了實(shí)現(xiàn)提前碳達(dá)峰，我們要加快構(gòu)建新型能源體系。這張圖顯示，從目前到2050年，比較成熟的技術(shù)，電動(dòng)汽車(chē)、熱泵、氫能、光伏、風(fēng)能、核能、碳捕集等，朝著實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)走下去，這些技術(shù)的大規(guī)模部署，仍處于早期，皆為序章。新能源有著非常廣闊的發(fā)展空間。

（作者在蘇南智造太湖灣創(chuàng)新峰會(huì)上的演講，經(jīng)作者確認(rèn) ）