中國農(nóng)業(yè)碳中和目標(biāo)分析與實(shí)現(xiàn)路徑

 

（一）農(nóng)業(yè)碳中和的潛力

 

依據(jù)減碳潛力系數(shù)和2060年農(nóng)業(yè)碳排放基線預(yù)測結(jié)果，本文計(jì)算了不同碳減排措施的減排量。不同的農(nóng)業(yè)碳減排措施具有不同減排潛力，在實(shí)現(xiàn)難度上也存在一定的差異。

 

在短期內(nèi)，隨著中國禁止秸稈焚燒監(jiān)控力度加大，預(yù)計(jì)可以減少碳排放10.31百萬噸二氧化碳當(dāng)量；通過測土配方施肥、有機(jī)肥替代等環(huán)境友好型施肥技術(shù)，預(yù)計(jì)可以減少碳排放218.80百萬噸二氧化碳當(dāng)量，減排潛力巨大。在中期，通過高效糞便管理、牧場糞便及時(shí)清理、糞便還田等糞便管理措施，預(yù)計(jì)可以分別減少碳排放72.00百萬噸二氧化碳當(dāng)量、66.45百萬噸二氧化碳當(dāng)量、33.53百萬噸二氧化碳當(dāng)量；通過提高及時(shí)清理作物殘留并進(jìn)行資源化利用，可以減少碳排放32.22百萬噸二氧化碳當(dāng)量。在長期，畜牧業(yè)內(nèi)部最具潛力也最具有難度的減排措施是減少牲畜反芻產(chǎn)生的甲烷排放，通過改善飼料結(jié)構(gòu)、添加抑制劑、注射甲烷疫苗等方式，預(yù)計(jì)可以減少碳排放224.19百萬噸二氧化碳當(dāng)量；種植業(yè)內(nèi)部貢獻(xiàn)最大比例農(nóng)業(yè)碳排放的是水稻種植，通過優(yōu)化排灌環(huán)節(jié)可以抑制甲烷的產(chǎn)生，預(yù)計(jì)可以減少碳排放155.81百萬噸二氧化碳當(dāng)量；伴隨著農(nóng)業(yè)能源使用向新能源轉(zhuǎn)型，預(yù)計(jì)能夠減少碳排放163.53百萬噸二氧化碳當(dāng)量。綜上，通過減排措施，預(yù)計(jì)可以減少農(nóng)業(yè)碳排放980.60百萬噸二氧化碳當(dāng)量（占基線情景碳排放的74.18%），農(nóng)業(yè)碳排放將降低至341.36百萬噸二氧化碳當(dāng)量。此外，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步（例如育種技術(shù)、光能利用技術(shù)）和管理水平提升（例如減少食物損失和浪費(fèi)），將能夠使得食物轉(zhuǎn)化效率提高約20%，從而節(jié)約一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，減少農(nóng)業(yè)碳排放約264.39百萬噸二氧化碳當(dāng)量（占基線情景碳排放的20%）。也就意味著，通過碳減排措施和農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的減排貢獻(xiàn)，中國2060年農(nóng)業(yè)碳排放將從基線情景的1321.96百萬噸二氧化碳當(dāng)量降低至76.97百萬噸二氧化碳當(dāng)量（占基線情景碳排放的5.82%）

 

根據(jù)已有研究，預(yù)計(jì)2060年中國森林碳匯中可以為農(nóng)業(yè)提供的碳排放預(yù)算為353.56百萬噸二氧化碳當(dāng)量。通過碳減排措施和農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的減排貢獻(xiàn)，2060年中國農(nóng)業(yè)碳排放（76.97百萬噸二氧化碳當(dāng)量）是農(nóng)業(yè)可用碳排放預(yù)算（353.56百萬噸二氧化碳當(dāng)量）的21.78%。因此，本文認(rèn)為中國有較大把握實(shí)現(xiàn)上述三種目標(biāo)中的低碳目標(biāo)。進(jìn)一步，如果要實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)，需要通過碳抵消措施來實(shí)現(xiàn)76.97百萬噸二氧化碳當(dāng)量的農(nóng)業(yè)碳減排，具體方式可以借助發(fā)展生物質(zhì)能源、退耕還林還草和增加土壤碳匯等，將有一定把握能夠?qū)崿F(xiàn)三種目標(biāo)中的零碳目標(biāo)。最后，對于負(fù)碳目標(biāo)，需要考慮進(jìn)口的農(nóng)牧產(chǎn)品碳排放，預(yù)計(jì)需要在零碳目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步通過碳抵消措施來減少161.92百萬噸二氧化碳當(dāng)量，占基線情景農(nóng)業(yè)碳排放預(yù)測值的12.25%，難以在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)。本文建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)積累，通過技術(shù)輸出的方式幫助中國農(nóng)產(chǎn)品主要進(jìn)口國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，從而間接實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)碳中和的第三個(gè)目標(biāo)。

 

（二）農(nóng)業(yè)碳中和的階段

 

根據(jù)中國農(nóng)業(yè)碳排放在1990—2018年的趨勢，1990—2016年農(nóng)業(yè)碳排放波動(dòng)增長了19.73%，2016—2018年農(nóng)業(yè)碳排放下降了4.8%。在2018年之后，隨著中國農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和對溫室氣體減排的重視，農(nóng)業(yè)碳排放將持續(xù)下降。因此，可以判斷中國農(nóng)業(yè)碳排放在2016年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”。

 

上述分析表明，農(nóng)業(yè)碳中和的第一個(gè)目標(biāo)有較大把握實(shí)現(xiàn)，第三個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定性較大。因此，本文著重選取了第二個(gè)零碳目標(biāo)，分析農(nóng)業(yè)碳中和實(shí)現(xiàn)的階段。

 

參照現(xiàn)有行業(yè)碳中和階段性路徑研究，根據(jù)農(nóng)業(yè)碳減排方面的技術(shù)儲備和發(fā)展趨勢，以及中國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，中國農(nóng)業(yè)凈碳排放被劃分為四個(gè)階段。第一階段為農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰階段（1990—2016年），該階段由于片面追求糧食產(chǎn)量的提高，造成了嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，農(nóng)業(yè)碳排放呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢。第二階段為農(nóng)業(yè)碳中和能力建設(shè)階段（2016—2030年），農(nóng)業(yè)碳排放在這一時(shí)期開始緩慢下降。第三階段為農(nóng)業(yè)碳中和快速發(fā)展階段（2030—2050年），農(nóng)業(yè)碳排放在這一階段迅速下降，中國進(jìn)入農(nóng)業(yè)碳減排關(guān)鍵戰(zhàn)略時(shí)期。第四階段為農(nóng)業(yè)碳中和鞏固完善階段（2050—2060年），此時(shí)，農(nóng)業(yè)的碳排放量相對較低，階段性的目標(biāo)是不斷完善和強(qiáng)化碳減排措施和抵消措施，以如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)碳中和目標(biāo)。在這一階段，主要的碳減排措施包括改善農(nóng)田排灌方式、使用清潔能源和采用低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)等；碳抵消措施為開發(fā)生物質(zhì)能源等。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com