建設(shè)嚴(yán)格高效的碳交易法治實(shí)施體系
在碳交易法治實(shí)施體系方面,應(yīng)不斷建設(shè)完善有關(guān)碳交易法律政策的具體實(shí)施制度,繼續(xù)提升各級政府助推碳交易的法治化,增強(qiáng)碳交易法治體系的可執(zhí)行性,進(jìn)一步深化改革有關(guān)碳交易的司法制度,在行政執(zhí)法和司法活動中大力提升碳交易的公信力。
在推進(jìn)建設(shè)碳交易法治實(shí)施體系時,一要明確碳交易實(shí)施的法治主體,這主要包括碳交易的各方及監(jiān)管主體,碳交易各方主要根據(jù)碳交易法律規(guī)則及合同約定而行動,監(jiān)管主體則應(yīng)根據(jù)既有法律規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。碳交易的監(jiān)管職責(zé)可由生態(tài)環(huán)境部門承擔(dān),有關(guān)碳交易市場的設(shè)置可以參照我國多層次資本市場的設(shè)置有序推進(jìn),前期可在碳交易活躍的區(qū)域由地方政府指導(dǎo)設(shè)立“碳交所”。二是碳交易實(shí)施的法治流程要全面系統(tǒng)。既要考慮覆蓋各行各業(yè)的碳交易流程,又要考慮完善單一行業(yè)內(nèi)的碳交易流程,以此推進(jìn)碳交易的有序順利交易。三是碳交易實(shí)施的法治責(zé)任要嚴(yán)。嚴(yán)格的碳交易責(zé)任既能增強(qiáng)碳交易各方的法治意識,又能排除碳交易中的人情、關(guān)系、金錢、權(quán)力等方面的阻力和障礙,從而促使碳交易各方主動履行“雙碳”目標(biāo)下的職責(zé)。
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