實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前
碳中和(以下簡稱“‘雙碳’目標(biāo)”)是根據(jù)我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)而作出的重大戰(zhàn)略決策,也是當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
碳交易即
碳排放權(quán)交易,是將
碳排放權(quán)作為商品進(jìn)行交易的市場機(jī)制,是一種以最具成本效益的方式控制和減少碳排放的制度創(chuàng)新,也是實(shí)現(xiàn)我國“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具。
目前,以歐盟成員國為代表的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)逐步建立碳排放交易體系,碳排放交易市場已覆蓋全球16%以上的溫室氣體排放。2021年7月,我國全國碳排放權(quán)交易市場正式開市,標(biāo)志著我國碳交易邁入一個(gè)新時(shí)代。發(fā)電行業(yè)是我國首個(gè)納入碳交易市場的行業(yè),市場配額以免費(fèi)分配為主,政府設(shè)定一定期限(
履約期)內(nèi)碳排放總量控制目標(biāo),以此確定企業(yè)的碳排放配額量。由于減排能力與減排需求不同,企業(yè)可以通過碳交易市場進(jìn)行碳排放配額的
買賣,最終使地區(qū)碳排放總量得到有效控制。然而,目前我國碳交易配額累計(jì)成交量不足兩億噸,累計(jì)交易額僅占全部可交易量的3.98%。為進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展國內(nèi)碳交易市場,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),應(yīng)著力從以下四個(gè)方面完善碳交易法治體系。
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