客觀思辨,積極建言理性推進(jìn)煤炭行業(yè)碳達(dá)峰碳中和步伐
1. 2021年8月謝和平院士領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊與國務(wù)院發(fā)展研究中心
專家聯(lián)合主筆“雙碳目標(biāo)下我國煤炭兜底保障能力不容忽視”報送最高決策層,提出5點建議:
1)盡快明確雙碳目標(biāo)下我國煤炭定位和產(chǎn)業(yè)政策。
2)合理配置雙碳目標(biāo)下所需的煤炭“資源-產(chǎn)能-產(chǎn)品”儲備能力。
3)加快提升煤炭產(chǎn)需平衡能力和突發(fā)事件靈活應(yīng)對能力。
4)加大具有長遠(yuǎn)前景的顛覆性新技術(shù)研發(fā)支持和儲備。
5)加快發(fā)展煤炭與新能源耦合發(fā)展新模式。
其中特別提出“加快發(fā)展煤炭與新能源耦合發(fā)展新模式”,以偏遠(yuǎn)煤礦區(qū)煤炭開采為基礎(chǔ),加快發(fā)展與風(fēng)電、光伏、核能、熱力和天然氣等能源協(xié)同發(fā)展的
清潔能源基地,推進(jìn)多種電力能源的協(xié)同高效開發(fā)利用。
2. 2021年10月,在中國工程院組織召開的拉閘限電問題分析及對策討論會上,謝和平院士從偶然因素、必然因素兩方面,客觀分析了導(dǎo)致拉閘限電的原因,系統(tǒng)分析了煤炭供應(yīng)嚴(yán)重短缺的深層次原因,明確提出7點建議,以推進(jìn)煤炭行業(yè)碳達(dá)峰碳中和理性發(fā)展。
1)堅持雙碳目標(biāo)國家戰(zhàn)略,全面落實習(xí)總書記9月13日講話精神。“煤炭作為我國主體能源,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對標(biāo)實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù),立足國情、控制總量、兜住底線,有序減量替代,推進(jìn)煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。……把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù),加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等”。
2)國家的雙控政策,應(yīng)該調(diào)整為控排放、控利用效率。國家應(yīng)該將控制能源強(qiáng)度、能源總量,轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂颇茉蠢玫奶寂欧藕屠眯?,既符合雙碳目標(biāo)實現(xiàn),也能滿足高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)總量需求(經(jīng)濟(jì)總量要上去,能源總量必然要同步增長,同時還能達(dá)到雙碳目標(biāo)要求)。
3)全面推進(jìn)低碳清潔綠色的煤炭開發(fā)利用技術(shù)以及“煤電+CCUS技術(shù)”路線,為“風(fēng)/光新能源+儲能”的成長提供10~20年的窗口期,形成符合中國國情的碳中和發(fā)展路徑。應(yīng)“先立后破”,“先立”即大力發(fā)展低碳清潔綠色的煤炭開發(fā)與利用技術(shù)以及“煤電+CCUS技術(shù)”,實現(xiàn)煤炭清潔低碳利用,保證真正實現(xiàn)風(fēng)光新能源+儲能技術(shù)的成熟穩(wěn)定。
4)組建五大煤炭科學(xué)產(chǎn)能保供基地與國家煤炭儲備基地。確保我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和能源安全,要建立我國煤炭科學(xué)產(chǎn)能的保供基地(山西、陜北、蒙西、蒙東、新疆)。要像重視油氣儲備一樣重視煤炭儲備基地建設(shè)。
5)要在國家層面大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)、儲能技術(shù)、海水制氫技術(shù)發(fā)展。節(jié)能技術(shù)——全面提高能源利用效率,減少能源需求總量。儲能技術(shù)——新能源穩(wěn)定供應(yīng)。海水制氫技術(shù)——開辟新的能源途徑。
6)碳達(dá)峰碳中和各項政策要協(xié)同聯(lián)動起來,政策制定要從實際出發(fā),全局考慮,科學(xué)論證,相互協(xié)調(diào),防止處處是紅線,相互掣肘。
7)要對我國資源“富煤”再評估,對煤炭資源和產(chǎn)能的支撐度再認(rèn)識,千米以深煤礦不能開采的政策要重新考量。
自2014年以來,謝和平院士持續(xù)呼吁“清潔能源應(yīng)不論出身,只論排放”,在合理利用的情況下,煤炭也可以是清潔能源、低碳能源,應(yīng)將“雙控”的重點落在控制能源利用的碳排放和控制能源利用效率上。在建議中特別強(qiáng)調(diào)“國家的雙控政策,應(yīng)該調(diào)整為控排放、控利用效率”,應(yīng)該將控制能源強(qiáng)度、能源總量,轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂颇茉蠢玫奶寂欧藕屠眯省?/div>
延伸閱讀:
謝和平,任世華,謝亞辰,焦小淼.碳中和目標(biāo)下煤炭行業(yè)發(fā)展機(jī)遇[J]. 煤炭學(xué)報. 2021(07)
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