碳稅作為政策工具
“未來,碳稅在中國有可能重新浮上水面,變成決策者考慮的工具,從而對將來的經(jīng)濟、投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成非常大的影響。”北大國發(fā)院副院長,北大環(huán)境與能源經(jīng)濟研究中心主任徐晉濤表示。
碳稅是指針對二氧化
碳排放所征的稅。與
碳交易不同,
碳交易的初始配額發(fā)放往往是根據(jù)減排主體的歷史排放量進(jìn)行免費發(fā)放,而碳稅根據(jù)實際排放量進(jìn)行征稅,對所有排放主體一視同仁,較為公平。
可查資料顯示,我國在2006年前后就開展了關(guān)于碳稅的研究工作,但是,2018年我國開始征收環(huán)境保護稅,碳稅并未納入其中。
2021年3月10日,歐洲議會投票通過了碳邊境調(diào)節(jié)議案。議案指出,對于不能遵守歐盟碳排放相關(guān)規(guī)定的國家,歐盟將對來自這些國家的進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅。該議案預(yù)計將從2023年起開始實行。
徐晉濤認(rèn)為,如果未來歐盟、美國都實行碳稅,將對中國出口導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大影響。同時對中國國內(nèi)的氣候政策形成倒逼,會使中國預(yù)設(shè)的
碳減排方案提前實現(xiàn)。
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