發(fā)改委加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和政策體系，多位專家共話政策走向

文章來源:澎湃新聞孫藝真2021-04-21 14:02

碳稅作為政策工具

“未來，碳稅在中國有可能重新浮上水面，變成決策者考慮的工具，從而對(duì)將來的經(jīng)濟(jì)、投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成非常大的影響。”北大國發(fā)院副院長(zhǎng)，北大環(huán)境與能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任徐晉濤表示。

碳稅是指針對(duì)二氧化碳排放所征的稅。與碳交易不同，碳交易的初始配額發(fā)放往往是根據(jù)減排主體的歷史排放量進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放，而碳稅根據(jù)實(shí)際排放量進(jìn)行征稅，對(duì)所有排放主體一視同仁，較為公平。

可查資料顯示，我國在2006年前后就開展了關(guān)于碳稅的研究工作，但是，2018年我國開始征收環(huán)境保護(hù)稅，碳稅并未納入其中。

2021年3月10日，歐洲議會(huì)投票通過了碳邊境調(diào)節(jié)議案。議案指出，對(duì)于不能遵守歐盟碳排放相關(guān)規(guī)定的國家，歐盟將對(duì)來自這些國家的進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅。該議案預(yù)計(jì)將從2023年起開始實(shí)行。

徐晉濤認(rèn)為，如果未來歐盟、美國都實(shí)行碳稅，將對(duì)中國出口導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大影響。同時(shí)對(duì)中國國內(nèi)的氣候政策形成倒逼，會(huì)使中國預(yù)設(shè)的碳減排方案提前實(shí)現(xiàn)。

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