歐盟碳關(guān)稅引發(fā)美國(guó)連鎖反應(yīng)，哪國(guó)碳關(guān)稅征收更科學(xué)？

 

歐盟設(shè)立碳關(guān)稅的一大理由是防止“碳泄漏”。20世紀(jì)90年代，由于國(guó)際生產(chǎn)分工加速發(fā)

 

展，許多高排放產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向新興和發(fā)展中國(guó)家，由此導(dǎo)致了碳排放轉(zhuǎn)移。

 

為防止歐洲本土公司為逃避嚴(yán)格的溫室氣體減排政策而外遷，以此營(yíng)造所謂公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并探索一條全球性碳價(jià)的路徑。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家和環(huán)境活動(dòng)人士看來，歐盟引入全球性碳稅是推動(dòng)工業(yè)脫碳的有效方式，但實(shí)際在政治和貿(mào)易層面面臨多重挑戰(zhàn)。

 

相關(guān)專家表示，歐盟碳關(guān)稅建立可以促進(jìn)生產(chǎn)制造業(yè)向歐洲回流。進(jìn)口商產(chǎn)品在附加CBAM后，可能逐步失去與歐盟本土產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)歐洲本土的制造

 

而美國(guó)《清潔競(jìng)爭(zhēng)法案》提案呈現(xiàn)了一種明顯不同于歐盟碳關(guān)稅的新設(shè)計(jì)。歐盟碳關(guān)稅是針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的全部“內(nèi)嵌排放”征收邊境碳稅，即產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中的直接和間接排放總和。而美國(guó)法案則是僅對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品超出美國(guó)基準(zhǔn)線（同類產(chǎn)品的平均碳含量）的那部分排放征收邊境碳稅，即考慮進(jìn)口產(chǎn)品碳排放與美國(guó)基準(zhǔn)線的差值。此外，相較于此前出現(xiàn)的“美國(guó)版碳關(guān)稅”方案，該法案的最大的亮點(diǎn)在于它所規(guī)定的碳稅義務(wù)，既適用于高碳的進(jìn)口產(chǎn)品也適用于高碳的美國(guó)產(chǎn)品。

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