個(gè)人碳配額制度的“知易行難”
目前,業(yè)界人士認(rèn)為,個(gè)人碳配額制度可能在國家層面實(shí)施,也可能在城市層面自愿實(shí)施。而關(guān)于具體的執(zhí)行程序,也將有不同選擇,譬如選擇PCA程序智能跟蹤家庭碳排放,人們可以在家中安裝一個(gè)智能系統(tǒng),以了解家庭中正在使用哪些家電,而他們又消耗了多少能源并因此產(chǎn)生了多少碳排放量。類似程序可以獨(dú)立或協(xié)同工作,如家庭以外還可以跟蹤車輛的耗能情況;此外在社會(huì)層面上,可以計(jì)算單個(gè)蘋果等食物在種植和運(yùn)輸過程中釋放的碳排放量。“我們認(rèn)為,個(gè)人碳配額制度不應(yīng)對(duì)低收入人群造成負(fù)擔(dān),其基值設(shè)定應(yīng)該在比低收入家庭碳排量更高一些的水平,而高收入家庭可以通過購買盈余來滿足自身更多的能源需求。”
該人士還提到,包括中國在內(nèi)的亞洲國家,可能更易于實(shí)現(xiàn)個(gè)人碳配額制度,“這個(gè)制度可能并非在每個(gè)國家都有效,互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)較高,且對(duì)其政府信任度較高的國家可能更易施行。”他給出的解釋是,歐美國家部分民眾對(duì)于用程度追蹤其家庭碳排放量具有抵觸情緒,認(rèn)為這可能侵犯其家庭隱私;而亞洲消費(fèi)者對(duì)于應(yīng)用程序監(jiān)測(cè)家庭天然氣、電力或食物等的碳排放量相對(duì)更加寬容,這在疫情期間也得到證明。“事實(shí)上,在利用區(qū)塊鏈等技術(shù)保護(hù)個(gè)人與家庭隱私方面已經(jīng)取得長足進(jìn)步,而人工智能技術(shù)的應(yīng)用也讓程序可以更容易計(jì)算相關(guān)商品和服務(wù)的嵌入式碳排量。”
不過,在個(gè)人碳配額實(shí)施層面,依舊有很多值得商榷的問題,如居住在寒冷區(qū)域的消費(fèi)者在取暖和為房屋安裝隔熱材料等問題上,肯定需要更多的碳排量,而住在溫暖氣候中的居民則可能不需要這些碳量,由此引發(fā)個(gè)人碳配額基值應(yīng)該如何確定的問題;再如,制造企業(yè)為更好地匹配消費(fèi)需求,可能需要減少產(chǎn)品中的相關(guān)碳排放量,但這可能會(huì)增加生產(chǎn)線綠色改造、產(chǎn)品成本材料以及綠色技術(shù)研發(fā)的支出,可能帶給企業(yè)更高的成本。
不過,目前不少發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始進(jìn)行類似試點(diǎn)。英國政府再次提出了與PCA類似的電子可交易能源配額計(jì)劃(TEQ);在美國加州,家庭碳交易被提議用于家庭能源管理,并由相關(guān)公共事業(yè)管理部門跟進(jìn);在法國,也對(duì)私人交通中可交易的碳排放許可證進(jìn)行了評(píng)估。而在最近,國內(nèi)的中信等銀行也推出了個(gè)人碳賬戶內(nèi)測(cè),據(jù)悉,“中信碳賬戶”內(nèi)測(cè)版將通過用戶授權(quán),自動(dòng)采集個(gè)人在不同生活場(chǎng)景下的低碳行為數(shù)據(jù),并通過科學(xué)計(jì)量方法累計(jì)個(gè)人碳減排量,以此鼓勵(lì)用戶踐行綠色低碳生活理念。中信銀行方面表示,每年該行的信用卡用戶通過在線金融服務(wù)方面的低碳行為,累計(jì)可減少約200萬噸以上的碳排放,未來個(gè)人用戶碳減排市場(chǎng)潛力巨大。
目前,“
碳金融”、“碳交易”對(duì)于大部分國人而言還是比較陌生的概念,但隨著國家雙碳戰(zhàn)略的實(shí)施,業(yè)內(nèi)人士普遍建議將個(gè)人消費(fèi)者納入碳排放權(quán)
交易系統(tǒng)中,以激勵(lì)更多人關(guān)注和參與“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。未來,個(gè)人碳配額制度或?qū)⑴c智能家居、智能出行等新消費(fèi)模式一起,改變我們的生活;而對(duì)于家庭生活品質(zhì)要求較高,出行依賴車輛和飛機(jī)較多的人群而言,未來可能需要增加一筆“
碳稅”支出。
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