王建凡:環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)現(xiàn)收費(fèi)與征稅制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)換

文章來源:中國網(wǎng)碳交易網(wǎng)2016-12-26 05:51

王建凡:環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)現(xiàn)收費(fèi)與征稅制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)換 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

12月25日下午四時(shí),全國人大常委會(huì)辦公廳邀請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹審議中醫(yī)藥法草案、公共文化服務(wù)保障法草案、環(huán)境保護(hù)稅法草案等情況并答記者問。有媒體就“費(fèi)改稅”的原因提問,財(cái)政部稅政司司長王建凡表示,實(shí)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅,是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措,具有十分重要的意義。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

黨的十八大報(bào)告和“十三五”規(guī)劃明確提出:大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,加大環(huán)境治理力度。在黨的十八屆三中、四中全會(huì)文件中明確提出:“推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅”“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。實(shí)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅,是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措,具有十分重要的意義。一是有利于解決排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問題。二是有利于提高納稅人環(huán)保意識(shí)和遵從度,強(qiáng)化企業(yè)治污減排的責(zé)任。三是有利于構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系。四是有利于規(guī)范政府分配秩序,優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束。

內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

1979年頒布的《環(huán)境保護(hù)法(試行)》確立了排污收費(fèi)制度,至今已實(shí)行30多年。針對影響環(huán)境的重點(diǎn)污染源情況,我國選擇對大氣、水、固體、噪聲等四類污染物征收排污費(fèi)。2014年根據(jù)污染治理新情況、新要求,國家進(jìn)一步調(diào)整了排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,總體向上調(diào)整一倍,并允許污染重點(diǎn)防治區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)適當(dāng)上調(diào)征收標(biāo)準(zhǔn)。2015年征收額為173億元。

本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

王建凡稱,通過收費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)手段促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境治理、減少污染物排放,對我國防治環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境起到了重要作用。但在實(shí)際執(zhí)行中也存在一些問題,如執(zhí)法剛性不足、地方政府和部門干預(yù)等,影響了該制度功能的有效發(fā)揮。針對這種情況,有必要實(shí)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

王建凡指出,制定《環(huán)境保護(hù)稅法》一個(gè)重要的原則就是實(shí)現(xiàn)收費(fèi)與征稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,根據(jù)現(xiàn)行排污費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置稅目,將現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)保稅的稅額下限。還要給地方一些授權(quán)的規(guī)定,根據(jù)環(huán)境治理的需要,在授權(quán)范圍之內(nèi)確定具體的稅額??傮w來說,這個(gè)制度是一個(gè)平轉(zhuǎn)。我們也是考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,企業(yè)的負(fù)擔(dān)能力問題。環(huán)境保護(hù)稅和其他稅收的不同之處在于,企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任,減少污染物排放就可以少繳稅。從這個(gè)意義上講,收費(fèi)與征稅制度的平轉(zhuǎn)是適當(dāng)?shù)摹?

本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場,碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局  指導(dǎo)單位:國家發(fā)改委 環(huán)境保護(hù)部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
主辦單位:中科華碳(北京)信息技術(shù)研究院&易碳家期刊  地址:北京市豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)西路188號(hào)總部基地十區(qū)22樓三層 聯(lián)系電話:010-51668250
Copyright@2014 tanpaifang.com 中國碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備11044150號(hào)
中國碳交易QQ群: 6群碳交易—中國碳市場  5群中國碳排放交易網(wǎng)