面對“碳稅”之爭,中國航空業(yè)者該如何應(yīng)對

隨著碳稅之爭升級，中國作為碳排放大國,中國航空業(yè)首當(dāng)其沖:8家航空公司因為沒有向歐盟提供碳排放數(shù)據(jù)正面臨歐盟制裁的威脅。然而,種種問題有待解答:一項地區(qū)性的政策是否具有約束全球性行業(yè)的效力?降低碳排放是否只能靠“罰款”來實現(xiàn)?

本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

“單邊”政策缺乏效力 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　2008年11月,歐盟通過法案,將國際航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系(ETS)。今年1月1日起,歐盟正式實施ETS,要求有航線飛經(jīng)歐盟領(lǐng)域的航空公司提交碳排放數(shù)據(jù),并適用歐盟規(guī)定的排放配額,超額部分需航空公司購買。

　　“一項影響全球性行業(yè)發(fā)展的地區(qū)政策,應(yīng)該適應(yīng)全球經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。”中國民用航空局局長李家祥向記者表示,“ETS中有些規(guī)定對全球民航業(yè)發(fā)展并沒有起到一個積極推動的作用。” 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

　　在中國看來,ETS是歐盟就國際航空排放問題實施的單邊措施,并沒有考慮和尊重非歐盟國家的意愿和實際情況。早在去年11月,包括美國、印度、中國、俄羅斯在內(nèi)的26個國家就曾聯(lián)合發(fā)出聲明,指出ETS“并不合法”。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

　　“將非歐盟的航空公司納入歐盟ETS是實現(xiàn)正確目標(biāo)的錯誤做法。”美國運輸部助理部長蘇珊·柯蘭德在論壇上也表示。

　　據(jù)統(tǒng)計,共有2000多家外國航空公司將會受到影響。中國航空運輸協(xié)會秘書長魏振中曾預(yù)計,2012年ETS給中國航空公司增加的成本將為8億元,到2020年時則將增至30億元。而國際航空運輸協(xié)會也估計,如果ETS執(zhí)行,第一年進(jìn)出歐盟的航空公司需要為碳排放繳納的費用將會讓航空業(yè)的成本增加35億歐元,并且這一數(shù)字會逐年遞增。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　業(yè)界人士認(rèn)為,航空業(yè)所排放的二氧化碳,只占全球碳排放總量的2%,歐盟此舉似乎有些過激。中國常駐國際航空組織理事會代表馬濤在接受記者采訪時表示,減少航空業(yè)碳排放應(yīng)以各國平等協(xié)商為基礎(chǔ),而不能只以歐盟的利益為出發(fā)點。

“罰款”并非節(jié)能減排有效手段 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

　　近日,歐盟氣候行動委員赫澤高聲稱,除8家中國和2家印度航空公司外,全球約1200家進(jìn)出歐盟的航空公司均已同意滿足歐方要求,提交碳排放數(shù)據(jù)。歐盟已要求上述10家尚未參與歐盟航空業(yè)碳排放交易機制的公司6月中旬前提交數(shù)據(jù),否則可能面臨歐盟成員國制裁。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

　　面對制裁威脅,李家祥告訴記者,并不清楚有多少國家向歐盟提供了碳排放數(shù)據(jù),但中國不會提供。

　　他表示,作為民航業(yè),節(jié)能減排應(yīng)主要通過科技創(chuàng)新、加強運營管理及改進(jìn)設(shè)施等手段實現(xiàn),而不應(yīng)通過罰款這樣的手段,這樣會限制行業(yè)的發(fā)展。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　在論壇現(xiàn)場,中國商用飛機有限責(zé)任公司總會計師田民展示了國產(chǎn)C919飛機的圖片。他表示,航空運輸排放與飛機油耗成正比。C919采用了先進(jìn)的動力裝置、氣動設(shè)計及制造工藝,其碳排放比目前運營的先進(jìn)飛機低12%—15%。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　國際民航空組織理事會主席羅伯特·高貝·岡薩雷斯也告訴記者,市場機制并非解決碳排放問題的唯一手段。他認(rèn)為,開發(fā)新技術(shù)新能源,如替代燃料,將大大降低航空業(yè)的碳排放。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

多邊協(xié)商尋求全球性解決方案

　　有效降低航空業(yè)碳排放是個全球性的話題,需要各國政府、航空業(yè)、科技界攜手努力。岡薩雷斯希望,國際民航業(yè)要加強技術(shù)、環(huán)保等方面的合作,通過協(xié)商合作解決發(fā)展中的各種問題,因為全球民航業(yè)最終的目標(biāo)是共同的。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　李家祥也重申,中國希望在多邊框架上通過充分協(xié)商找到解決國際航空排放問題的解決方法。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　國際航空運輸協(xié)會理事長湯彥麟表示,歐盟單邊推行ETS違反了《芝加哥公約》,希望能夠在國際民航組織框架范圍內(nèi)解決這個問題。

本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

　　來自歐盟的信號顯示其態(tài)度正在變得靈活。歐盟航空與國際運輸政策司司長馬修·鮑德溫在接受記者采訪時說,歐盟已注意到各方對ETS的關(guān)切,將堅持與中國和其他國家以對話解決問題,尋求一個多邊的解決方案。有關(guān)碳排放的談判已經(jīng)開始,歐盟期待中國在其中扮演更重要的角色。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

关注易碳家微信公众号

中国碳市场最新资讯
一扫即得

关注碳学会微信公众号

免费学习碳交易
业内大咖答疑解惑

安装易碳家APP

碳K线、工具、资讯
专业人士的必备软件