首先,政府審計機關應明確政府審計機關各機構在環(huán)境審計中的職責,加強環(huán)境審計的國際合作,同時增加與CPA審計組織和內部審計機構環(huán)境審計的配合。
實際上,我國政府審計機關的資源有限,面對環(huán)境審計需求的增長,難免供給不足。我國會計師事務所目前有7000多家,從業(yè)人員近30萬人,審計資源相對豐富。國外一些國家的環(huán)境審計都是由政府審計機關、CPA審計組織和內部審計機構配合承擔。據易碳家了解到,在加拿大,政府部門專項審計一般通過招投標方式交由CPA審計組織實施。我國政府審計機關可以借鑒國外經驗,將部分環(huán)境審計業(yè)務委托給CPA審計組織進行,對接受委托的CPA審計組織予以指導,并對其工作結果進行復核。積極主張政府審計機關審計范圍內的中央國有企業(yè)和金融機構,以及中央國有資本占控股地位或主導地位的企業(yè)和金融機構,并包括各級環(huán)境保護機關,利用自身內部審計資源自愿性的進行內部環(huán)境審計,鼓勵其將環(huán)境審計作為內部審計的常規(guī)組成部分,政府審計機關再監(jiān)督核查時,就可以利用內部環(huán)境審計工作,提高審計效率和效果。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
CPA審計組織應將環(huán)境審計融入自身業(yè)務 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
CPA審計組織應將環(huán)境審計融入到相關審計與鑒證業(yè)務中。
第一,在財務報表審計中關注環(huán)境事項。
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《中國注冊會計師審計準則第1631號—— —財務報表審計中對環(huán)境事項的考慮》規(guī)范了注冊會計師在財務報表審計中對被審計單位環(huán)境事項的考慮。注冊會計師在了解被審計單位及其環(huán)境時,要有意識地增加對環(huán)境事項的關注,提高對被審計單位環(huán)境事項的謹慎性,增強自身對環(huán)境事項的職業(yè)判斷能力。目前,我國企業(yè)環(huán)境信息披露還處于自愿性披露階段,2007年公布的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》和2008年發(fā)布的《上市公司環(huán)境信息披露指引》,在一定程度上促進了我國上市公司,特別是重污染行業(yè)上市公司在年報中環(huán)境信息披露數量的增加,這為注冊會計師進行環(huán)境審計奠定了基礎。2007年出臺的“綠色信貸”政策使高耗能高污染行業(yè)的環(huán)境風險增大,注冊會計師對高耗能高污染等行業(yè)進行財務報表審計時,需特別注意環(huán)境事項可能導致的重大錯報風險,實施風險導向審計,合理保證企業(yè)環(huán)境信息披露的可信度和有效性。
第二,將環(huán)境審計嵌入內部控制審計和社會責任報告鑒證。
企業(yè)內部控制審計業(yè)務的經?;癁闀嫀熓聞账_拓環(huán)境審計提供了新的切入點。企業(yè)需要對其面臨的“環(huán)境”風險進行識別、評估、應對、控制和監(jiān)督,確保企業(yè)在環(huán)境法律法規(guī)方面的遵循性、環(huán)境管理的有效性以及多重受托環(huán)保責任的履行。
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