“碳達(dá)峰、碳中和”標(biāo)準(zhǔn)解讀與認(rèn)證實(shí)踐

4月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)，并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話(huà)。習(xí)近平指出中華文明歷來(lái)崇尚天人合一、道法自然，追求人與自然和諧共生。中國(guó)以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用的時(shí)間，需要中方付出艱苦努力。這意味著中國(guó)已將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，將堅(jiān)定不移地兌現(xiàn)承諾。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
《質(zhì)量與認(rèn)證》5月刊關(guān)注欄目聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”，今天為大家?guī)?lái)《 “碳達(dá)峰、碳中和”標(biāo)準(zhǔn)解讀與認(rèn)證實(shí)踐》。
“碳達(dá)峰、碳中和”標(biāo)準(zhǔn)解讀與認(rèn)證實(shí)踐

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文／王宏濤 張雋 李璐
作者單位：中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
隨著我國(guó)“3060目標(biāo)”的提出，“碳達(dá)峰、碳中和”工作已成為當(dāng)前與未來(lái)中國(guó)綠色低碳發(fā)展工作的核心內(nèi)容，本文對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和不可或缺的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)認(rèn)證實(shí)踐進(jìn)行梳理解讀。
2015年巴黎氣候大會(huì)通過(guò)《巴黎協(xié)定》制定長(zhǎng)期目標(biāo)：將全球平均氣溫較前工業(yè)化時(shí)期上升幅度控制在2℃以?xún)?nèi)，并努力將溫度上升幅度限制在1.5℃以?xún)?nèi)。目前，世界主要國(guó)家，如中國(guó)、俄羅期、歐盟、美國(guó)等均發(fā)布了碳中和時(shí)間表，制定了相應(yīng)法律法規(guī)確保“碳達(dá)峰、碳中和”。2020年9月，我國(guó)提出碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

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國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀
目前，國(guó)際上以生命周期評(píng)價(jià)ISO 14040標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)形成的與碳足跡相關(guān)量化標(biāo)準(zhǔn)主要有ISO 14064（1-3）、ISO/TS 14067、GHG Protocol、PAS 2050，以及與碳中和相關(guān)的主要標(biāo)準(zhǔn)PAS 2060、INTE B5和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織正在研究制定的ISO/WD 14068標(biāo)準(zhǔn)，下面針對(duì)認(rèn)證領(lǐng)域目前使用較多的兩大類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)作簡(jiǎn)要的解讀。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
第一大類(lèi)是溫室氣體量化標(biāo)準(zhǔn)。其中包括ISO 14064系列標(biāo)準(zhǔn)、PAS 2050 、GHG Protocol 和ISO 14067等標(biāo)準(zhǔn)。
ISO 14064系列標(biāo)準(zhǔn)：2006年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布ISO 14064系列標(biāo)準(zhǔn)，并于2018年和2019年進(jìn)行修訂，作為一個(gè)實(shí)用工具，ISO 14064使得政府和企業(yè)能夠按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核算溫室氣體排放量，同時(shí)服務(wù)于溫室氣體排放貿(mào)易。ISO 14064-1《溫室氣體-第一部分：組織層面上對(duì)溫室氣體排放和清除的量化和報(bào)告的規(guī)范性指南》詳細(xì)規(guī)定了設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、管理和報(bào)告的組織或公司GHG清單的原則和要求。ISO 14064-2:《溫室氣體-第二部分：項(xiàng)目層面溫室氣體排放減量和清除增量的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告的規(guī)范性指南》著重討論旨在減少GHG排放量或加快溫室氣體的清除速度的項(xiàng)目（如碳吸收和儲(chǔ)存項(xiàng)目）。ISO 14064-3:《溫室氣體-第三部分：溫室氣體聲明審定和核查的規(guī)范性指南》闡述了實(shí)際驗(yàn)證過(guò)程，規(guī)定了核查策劃、評(píng)估程序和評(píng)估溫室氣體等要素，適用于組織或獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告驗(yàn)證及索賠。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
PAS 2050:2011年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)發(fā)布的《PAS 2050:2011商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評(píng)價(jià)規(guī)范》規(guī)定了企業(yè)到企業(yè)（B2B）和企業(yè)到消費(fèi)者（B2C）兩種評(píng)價(jià)方法。它是以生命周期評(píng)價(jià)方法為基礎(chǔ)建立的，實(shí)現(xiàn)了使用一種統(tǒng)一的方法評(píng)價(jià)商品和服務(wù)在其整個(gè)生命周期內(nèi)的溫室氣體排放量的愿望，從而使組織、企業(yè)和其他利益相關(guān)者受益。
GHG Protocol ：2009年，世界資源組織（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBSCD）首次發(fā)布GHG Protocol（溫室氣體核算體系：企業(yè)核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)）修訂稿，2012年發(fā)布了最終版，在歐洲和北美各國(guó)得到了比較廣泛的應(yīng)用。我國(guó)為了應(yīng)對(duì)氣候變化，將其核算方法體系引入到了中國(guó)，并進(jìn)行了部分行業(yè)領(lǐng)域的中國(guó)化修訂，通過(guò)采用溫室氣體計(jì)量和管理的綜合方法，可以幫助企業(yè)清晰梳理溫室氣體排放情況，設(shè)立較為合理的減排目標(biāo)，最終使企業(yè)減少溫室氣體排放。具體可為產(chǎn)品整個(gè)life cycle（生命周期）碳排放盤(pán)查提供標(biāo)準(zhǔn)方法，包括整個(gè)供應(yīng)鏈，從而幫助企業(yè)或組織減少在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售以及使用環(huán)節(jié)中的碳排放。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
ISO 14067： 《ISO 14067:2018 溫室氣體 產(chǎn)品的碳足跡 量化的要求和指南》是專(zhuān)門(mén)針對(duì)產(chǎn)品碳足跡的量化和外界交流而制定的，適用于商品或服務(wù)（統(tǒng)稱(chēng)產(chǎn)品），其制定參考了PAS 2050的基本框架，但內(nèi)容含有一些已有的通用或地方性的規(guī)范，比如在cut-off（數(shù)據(jù)切斷）規(guī)則中沒(méi)有規(guī)定具體數(shù)值等。
第二大類(lèi)是碳中和標(biāo)準(zhǔn)，其中包括PAS 2060標(biāo)準(zhǔn)、ISO 14068和大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）。

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PAS 2060：英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)于2010年全球首次提出了PAS 2060碳中和承諾，即通過(guò)溫室氣體排放的量化、還原和補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)和實(shí)施碳中和的組織所必須符合的規(guī)定。達(dá)成碳中和的三種可選擇方式：基本要求方式、考慮歷史已實(shí)現(xiàn)的碳減排方式、第一年全抵消方式。PAS 2060規(guī)定碳中和承諾中必須包括溫室氣體減排的承諾，因此也將鼓勵(lì)組織采取更多的措施來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化和改善碳管理。該標(biāo)準(zhǔn)可適用于任何實(shí)體，包括：地區(qū)政府、社區(qū)、組織企業(yè)、俱樂(lè)部、家庭及個(gè)人；以及任何實(shí)體所選定的標(biāo)的物，包括產(chǎn)品、組織、小區(qū)、旅行、計(jì)劃、建筑等。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
ISO 14068:ISO于2020年2月成立工作組制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14068。該標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前還在工作草案（WD）階段，預(yù)計(jì)將于2023年制定完成并發(fā)布。ISO 14068制定重點(diǎn)集中在標(biāo)準(zhǔn)范圍、核心術(shù)語(yǔ)的定義、減排量要求、碳中和信息交流等方面，將有助于為人們提供一種實(shí)現(xiàn)碳中和的統(tǒng)一方法和原則，并支持各國(guó)在制定本國(guó)氣候變化的計(jì)劃、戰(zhàn)略和方案時(shí)更好地使用碳中和相關(guān)的目標(biāo)和說(shuō)明。
大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）：我國(guó)生態(tài)環(huán)境部2019年發(fā)布《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》規(guī)范了大型活動(dòng)的碳中和實(shí)施，填補(bǔ)了我國(guó)在這方面的空白。指南中將“碳中和”定義為“通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳配額、碳信用的方式或通過(guò)新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量的方式抵消大型活動(dòng)的溫室氣體排放量”。
“碳”標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證實(shí)踐
一是企業(yè)溫室氣體清單核查。 目前，ISO 14064是國(guó)際上核算組織層面溫室氣體排放應(yīng)用度較高的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是很多國(guó)家組織/區(qū)域碳核算、碳披露框架所參照的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）作為我國(guó)認(rèn)證領(lǐng)域的國(guó)家隊(duì)，ISO 14064業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及鋼鐵、化工、建筑、建材、機(jī)械、電子、制藥、照明、紡織、太陽(yáng)能、家用電器等幾十個(gè)行業(yè)，截至目前，ISO 14064累計(jì)發(fā)證量已超過(guò)600張，涉及企業(yè)超過(guò)300余家。
二是碳足跡核查?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架》將“碳足跡”定義為衡量人類(lèi)活動(dòng)中釋放的或是在產(chǎn)品或服務(wù)的整個(gè)生命周期中累計(jì)排放的二氧化碳和其他溫室氣體的總量。為了緩解全球變暖的增長(zhǎng)趨勢(shì)，各國(guó)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)都紛紛開(kāi)展了碳足跡評(píng)價(jià)方法研究，并在碳足跡基礎(chǔ)上推出了“碳標(biāo)簽”。目前，在世界范圍內(nèi)，已有14個(gè)國(guó)家和地區(qū)，開(kāi)展了19種產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)產(chǎn)品超過(guò)2500種。CQC依據(jù)ISO/TS 14067和PAS 2050標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展的產(chǎn)品碳足跡服務(wù)領(lǐng)域涉及化工、建材、機(jī)械、電汽、電子、制藥、照明、有色金屬（包括鋁制品）、紡織、太陽(yáng)能、家用電器、汽車(chē)制造、機(jī)電、輕工日化、超市服務(wù)、酒店服務(wù)等眾多行業(yè)，獲證產(chǎn)品達(dá)數(shù)百種。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
三是低碳產(chǎn)品認(rèn)證。低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度是中國(guó)推行的自愿認(rèn)證制度。中國(guó)政府于2013年以部門(mén)規(guī)章形式發(fā)布，旨在控制中國(guó)的溫室氣體排放，改變以往以控制生產(chǎn)端排放為主要控制措施的局面。目前,以目錄化管理的方式實(shí)施，將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成熟、符合產(chǎn)品行業(yè)管理的產(chǎn)品納入到目錄中，已發(fā)布兩批低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄，包括通用硅酸鹽水泥、平板玻璃、鋁合金建筑型材、中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、建筑陶瓷磚（板）、輪胎、紡織面料等7種產(chǎn)品?；谔甲阚E應(yīng)用以及國(guó)家低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄，截至目前，CQC簽發(fā)了500多張低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，涉及云南、內(nèi)蒙古、廣東、山東、河南、河北、貴州、湖北、福建、江蘇、安徽、新疆、上海、重慶、深圳、北京等省區(qū)市的共200家左右企業(yè)。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
四是碳中和認(rèn)證。根據(jù)IPCC 2018年《全球升溫1. 5℃》的特別報(bào)告將碳中和定義為：當(dāng)一定時(shí)期內(nèi)通過(guò)人為二氧化碳移除使得全球人為二氧化碳排放量達(dá)到平衡時(shí)，可實(shí)現(xiàn)凈零二氧化碳排放。目前我國(guó)的碳中和相關(guān)認(rèn)證處于起步階段，實(shí)現(xiàn)碳中和的步驟主要有三步，即：碳排放核算、碳減排、抵消。需要建立準(zhǔn)確的碳足跡核算方法、合理的碳足跡評(píng)價(jià)模型，制定符合我國(guó)國(guó)情的規(guī)劃以及完善碳足跡認(rèn)證體系等一系列理論基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)碳中和的第一步，也是決定后續(xù)工作能否順利展開(kāi)的關(guān)鍵性一步。圖1展示了實(shí)現(xiàn)碳中和的主要步驟。圖1 實(shí)現(xiàn)碳中和的主要步驟 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
CQC從2010年開(kāi)始，就致力于碳中和相關(guān)的評(píng)測(cè)、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)化工作，曾為上海世博會(huì)多個(gè)場(chǎng)館的碳中和提供了溫室氣體排放核查服務(wù)，之后陸續(xù)向昆博會(huì)、新疆科洽會(huì)、鎮(zhèn)江低碳大會(huì)、粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇等大型活動(dòng)完成碳中和核查，也為多家企業(yè)客戶(hù)頒發(fā)了組織層面的碳中和證書(shū)。2021年1月，CQC向中航資本大廈頒發(fā)首張首都央企金融機(jī)構(gòu)辦公大廈碳中和證書(shū)；2021年3月，CQC與長(zhǎng)城汽車(chē)簽訂合作協(xié)議，就碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)認(rèn)證評(píng)測(cè)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新合作。
五是“碳達(dá)峰、碳中和”定制化技術(shù)服務(wù)。CQC目前為地方政府及主管部門(mén)和優(yōu)質(zhì)客戶(hù)提供定制化的區(qū)域/企業(yè)層級(jí)的“碳達(dá)峰、碳中和”配套技術(shù)服務(wù)。在區(qū)域?qū)蛹?jí)，CQC可協(xié)助主管部門(mén)完成區(qū)域排放現(xiàn)狀調(diào)查及影響/風(fēng)險(xiǎn)分析；并在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向預(yù)測(cè)區(qū)域碳排放趨勢(shì)，設(shè)定在達(dá)峰實(shí)現(xiàn)前不同階段技術(shù)路線(xiàn)的側(cè)重點(diǎn)；協(xié)助主管部門(mén)完成區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰形勢(shì)的預(yù)測(cè)和分析，為制定符合國(guó)家及區(qū)域自身發(fā)展情景的碳達(dá)峰碳中和技術(shù)路線(xiàn)圖奠定基礎(chǔ)。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
在企業(yè)層級(jí)，CQC可在對(duì)客戶(hù)組織層面和產(chǎn)品層面分別提供碳排放清單核查和產(chǎn)品碳足跡核查的基礎(chǔ)上，摸清碳排放基數(shù)和具體排放情況；針對(duì)客戶(hù)的排放特點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)制定碳達(dá)峰碳中和技術(shù)路線(xiàn)圖，并制定逐年減排目標(biāo)；為目標(biāo)落實(shí)過(guò)程中客戶(hù)的自主減排行動(dòng)提供綠色技術(shù)評(píng)價(jià)、節(jié)能量審核、合同能源管理項(xiàng)目減免稅審核等服務(wù)，以及組織/產(chǎn)品/建筑/活動(dòng)層級(jí)的碳中和核查服務(wù)。 【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類(lèi)網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來(lái)源和作者，僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。