廣期所創(chuàng)建工作進入實質(zhì)階段 推出碳排放權(quán)期貨難度仍較大

　　廣州期貨交易所(簡稱“廣期所”)的籌建工作有了重大進展。10月9日，證監(jiān)會在廣州正式宣布廣期所籌備組成立，標志著廣期所的創(chuàng)建工作進入實質(zhì)階段。

 

　　當前，我國已有四家期貨交易所，分別為鄭州商品交易所、大連商品交易所、上海期貨交易所和中國金融期貨交易所。四家期交所按照經(jīng)濟發(fā)展需要和地域特色，平衡安排期貨上市品種，交易所之間錯位發(fā)展。

 

　　業(yè)內(nèi)人士認為，廣期所作為即將誕生的第五家期交所，將依托粵港澳大灣區(qū)獨特的地理和金融優(yōu)勢，加快境內(nèi)金融市場對外開放的步伐，未來上市的品種也將會與國際市場接軌。不過，備受期待的碳排放權(quán)期貨受制于現(xiàn)貨市場發(fā)展情況，預計難以成為首個上市品種。

 

創(chuàng)建工作進入實質(zhì)階段

 

　　近年來，各部門一直在推進廣期所的創(chuàng)建工作。

 

　　2019年初印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。此后，廣州期貨交易所就成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的一個重點。

 

　　今年5月份，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會和外匯局發(fā)布的《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》提出要研究設(shè)立廣州期貨交易所，以及開展碳排放、外匯試點。

 

　　9月2日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過《關(guān)于貫徹落實金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的行動方案》(簡稱《方案》)，并在《方案》中表示目前廣州正在配合國家有關(guān)部委做好交易所落地及交易品種研究儲備。9月16日，廣州市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的行動方案》明確，推動廣州期貨交易所落地，積極推動廣州期貨交易所在穗落戶政策兌現(xiàn)落實，配合國家有關(guān)部委做好交易所落地及交易品種研究儲備。

 

　　10月9日，中國證監(jiān)會在廣州正式宣布籌備組成立，標志著廣州期貨交易所的創(chuàng)建工作進入實質(zhì)階段。中國第五家期交所漸行漸近。

 

　　據(jù)介紹，設(shè)立廣州期貨交易所，是貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》及中國人民銀行等四部委《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》的又一重要金融工作舉措，也是中國期貨市場改革發(fā)展的重大舉措，對推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃和國家“一帶一路”建設(shè)具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實作用。

 

　　中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英告訴經(jīng)濟觀察網(wǎng)，廣期所立足于大灣區(qū)，是配合“一帶一路”戰(zhàn)略而設(shè)定，其定位更加的國際化，未來上市的品種將會與國際市場接軌。他認為，創(chuàng)建廣期所對于推進大灣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，進行要素定價與風險管理具有重要的戰(zhàn)略性意義。“通過產(chǎn)融結(jié)合的定價方式，使得大灣區(qū)經(jīng)濟運行的效率更高。”

 

推出碳排放權(quán)期貨難度較大

 

　　記者注意到，早前官方公布的各項文件中，對廣期所的定位是一家創(chuàng)新型期貨交易所，將以碳排放權(quán)為首個交易品種。

 

　　據(jù)悉，碳排放權(quán)能夠成為國際商品是基于一種履約機制，即具有減排義務(wù)的發(fā)達國家的企業(yè)，出資購買發(fā)展中國家的相關(guān)減排項目，充抵減排額度。而在國內(nèi)市場，減排困難的企業(yè)可以通過向減排容易的企業(yè)購買碳排放權(quán)完成減排任務(wù)，后者也可以因此獲得收益。

 

　　碳市場是碳定價的工具之一，世界上包括中國在內(nèi)的很多國家已在探索建立碳排放權(quán)交易市場。2005年《京都議定書》正式生效后，碳排放權(quán)成為國際商品后，投資銀行、對沖基金、私募基金以及證券公司等越來越多的金融機構(gòu)參與交易中。中國從2011年開始推動碳交易市場的試點工作，全國性的碳市場也于2017年全面啟動。

 

　　北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越曾對媒體表示，以碳排放權(quán)為首個品種，是交易標的的創(chuàng)新，有別于傳統(tǒng)的商品和金融期貨及衍生品，推出模式上也會參考特定品種對外開放的模式，借助碳排放權(quán)期貨交易來綁定人民幣結(jié)算交易，直接引進境外交易者；另一方面，廣期所有望探索交易所體制機制的創(chuàng)新。

 

　　不過，從當前情況來看，被“寄予厚望”的碳排放權(quán)期貨一時恐難以推出。

 

　　今年3月，廣州市人民政府官網(wǎng)更新了關(guān)于推進設(shè)立廣州創(chuàng)新型期貨交易所工作的最新進展，按照2019年的年度階段性工作目標，創(chuàng)新型期貨交易所應(yīng)在當年第四季度按程序上報國務(wù)院，獲國務(wù)院批準籌建。