我國碳金融潛能加速釋放 多省完成首批地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具資金投放

文章來源:中國能源報王林2023-06-19 10:13

多省完成首批地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具資金投放。
 
5月底至6月初,廣東、浙江、福建三省先后完成首批地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具投放,隨著今年初中國人民銀行決定延續(xù)實施碳減排支持工具并擴(kuò)大申報范圍,越來越多金融機(jī)構(gòu)獲得碳減排支持工具使用資格,為進(jìn)一步強化我國碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加速釋放碳金融潛能鋪平道路。
 
已帶動減排約1億噸
 
今年1月,中國人民銀行發(fā)布通知,延續(xù)實施碳減排支持工具等三項貨幣政策工具。其中,碳減排支持工具延續(xù)實施至2024年末,將部分地方法人金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)納入碳減排支持工具的金融機(jī)構(gòu)范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面,深化綠色金融國際合作。同時,支持煤炭清潔高效利用專項再貸款延續(xù)實施至2023年末,2023年繼續(xù)并行實施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,在保障能源供應(yīng)安全的同時支持經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。
 
中國人民銀行于2021年11月推出碳減排支持工具,這是針對清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)領(lǐng)域推出的再貸款支持工具,通過“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制,對金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放符合條件的碳減排貸款。
 
碳減排支持工具對于更好地發(fā)揮碳信貸杠桿效應(yīng)起到積極作用。從效果來看,2022年碳減排支持工具已帶動減少碳排放約1億噸,截至2022年底,碳減排支持工具已提供資金3000多億元,支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款近6000億元。
 
中國人民銀行行長易綱表示:“碳減排支持工具的重點在于要求商業(yè)銀行對碳足跡、支持項目利率、減排量和其他相關(guān)信息進(jìn)行披露,并接受社會第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督。”
 
碳減排支持工具作為結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,中國人民銀行旨在通過該工具向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的前提下,利用增量資金支持清潔能源等重點領(lǐng)域投資建設(shè),激勵金融體系以市場化方式支持綠色低碳融資。
 
擴(kuò)容成效顯著
 
隨著碳減排支持工具政策惠及面進(jìn)一步擴(kuò)大,截至6月,越來越多的銀行和金融機(jī)構(gòu)被納入中國人民銀行碳減排支持工具的審核范圍。
 
今年2月,北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關(guān)村銀行獲批自2023年起納入碳減排支持工具支持范圍。北京銀行董事長霍學(xué)文介紹稱,北京銀行目標(biāo)成為“生態(tài)銀行”,加強資金投放的同時不斷創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。“完成了我市首單碳配額質(zhì)押貸款,推出基于可量化環(huán)境效應(yīng)的碳金融產(chǎn)品‘京行碳e貸’等,我行積極踐行推動綠色金融發(fā)展的使命。”
 
5月24日,廣東省首批地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具落地,支持發(fā)放碳減排貸款17筆、金額2.28億元,預(yù)計每年可減少二氧化碳排放6.04萬噸。人民銀行廣州分行稱,下一步將繼續(xù)發(fā)揮碳減排支持工具引導(dǎo)帶動作用,推動轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)積極對接碳減排項目融資需求,充分激發(fā)綠色金融創(chuàng)新活力。
 
5月25日,中國人民銀行南京分行轄內(nèi)江蘇銀行和南京銀行,完成首批碳減排支持工具資金8.97億元落地,支持發(fā)放碳減排貸款14.96億元,累計將帶動14家企業(yè)實現(xiàn)碳減排26.09萬噸二氧化碳當(dāng)量。
 
5月26日,浙江省首批地方法人銀行碳減排支持工具落地,合計對杭州銀行、寧波銀行、湖州銀行共投放13筆碳減排貸款,金額達(dá)5206萬元,預(yù)計每年可減少二氧化碳排放量約2.09萬噸。
 
6月1日,福建省完成首批地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具投放,合計對福建海峽銀行、廈門銀行發(fā)放碳減排支持工具資金4769萬元,支持其向節(jié)能環(huán)保、清潔能源領(lǐng)域的5個項目投放碳減排貸款7949萬元,預(yù)計每年可減少二氧化碳排放量6822噸。
 
6月5日,新疆昆侖銀行吐哈分行成功運用碳減排支持工具資金向本省一家風(fēng)能公司發(fā)放1800萬元優(yōu)惠利率貸款,這標(biāo)志著新疆首筆地方法人銀行碳減排支持工具資金成功落地哈密,有效推進(jìn)轄區(qū)能源產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)進(jìn)程。
 
聚焦產(chǎn)品設(shè)計和多元融資渠道
 
事實上,與清潔能源融資相比,碳融資市場面臨著融資渠道窄、資金來源少等挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,進(jìn)一步激發(fā)碳金融市場活力,應(yīng)該從豐富業(yè)務(wù)模式、聚焦產(chǎn)品設(shè)計,以及拓展多元化融資渠道下手。
 
當(dāng)前,海外金融機(jī)構(gòu)正在將碳金融視為新型“貨幣”,包括摩根大通在內(nèi)的主要投資銀行都在布局碳去除信貸業(yè)務(wù),以此增加碳金融市場交易活躍度,為金融機(jī)構(gòu)提供新投資標(biāo)的的同時,利用市場化手段激勵企業(yè)和機(jī)構(gòu)減排。
 
《金融時報》指出,到2030年,摩根大通等4家公司將在碳減排信貸方面花費1億美元。摩根大通表示,碳融資使碳測量成為可能,激勵企業(yè)和個人減少碳足跡。目前碳去除市場規(guī)模很小,亟需更多資金并拓展更寬融資渠道,隨著越來越多企業(yè)和個人購買碳排放額度,碳去除技術(shù)將變得越來越有投資價值。
 
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會預(yù)計,到2050年,全球每年必須去除相當(dāng)于100億噸二氧化碳,才可能遏制氣候變暖。
 
另據(jù)《華爾街日報》消息,摩根大通日前與瑞士氣候工程公司Climeworks簽署了一份價值2000萬美元、為期9年的合作協(xié)議,幫助后者從大氣中捕捉并封存相當(dāng)于2.5萬噸二氧化碳。Climeworks是直接空氣捕碳市場的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)之一,但其捕碳技術(shù)成本相當(dāng)昂貴,摩根大通的購買價格約為800美元/噸,顯現(xiàn)出碳去除市場面臨的融資短板。
 
業(yè)內(nèi)評估,每噸100美元的碳去除價格才可能讓該技術(shù)在經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)可行,而且該技術(shù)仍然屬于碳密集型行業(yè),在與清潔能源技術(shù)爭搶融資資源時不具備優(yōu)勢。對此,摩根大通總裁兼首席運營官丹尼爾·平托稱:“我們希望在推動碳去除技術(shù)商業(yè)化的道路上提供更多金融幫助,圍繞碳排放額缺口履約與碳金融產(chǎn)品對接,助力企業(yè)控排降碳。”
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