李文紅：綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的北京經(jīng)驗(yàn)

 

一是政策機(jī)制不斷完善。我局聯(lián)合有關(guān)部門先后出臺(tái)《關(guān)于金融支持北京綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》《“兩區(qū)”建設(shè)綠色金融改革開放發(fā)展行動(dòng)方案》《北京市“十四五”時(shí)期低碳試點(diǎn)示范工作方案》等文件，持續(xù)完善首都綠色金融政策框架，對(duì)于綠色金融發(fā)展提出指導(dǎo)性意見，推動(dòng)建設(shè)全球綠色金融和可持續(xù)金融中心。

 

二是用好用足央行貨幣信貸政策工具。截至2022年10月，21家全國(guó)性銀行在京分行累計(jì)發(fā)放符合人民銀行碳減排支持工具要求的貸款148億元，支持216個(gè)碳減排項(xiàng)目，每年帶動(dòng)碳減排量約341萬(wàn)噸。發(fā)揮“京綠融”專項(xiàng)再貸款、“京綠通”專項(xiàng)再貼現(xiàn)以及“能源保供”專項(xiàng)再貼現(xiàn)工具作用，為企業(yè)融資提供超百億元政策資金支持。

 

三是氣候投融資試點(diǎn)成功獲批。2022年8月，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委等9部委公布國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)地區(qū)名單，包括我市密云區(qū)、通州區(qū)在內(nèi)的全國(guó)23個(gè)地區(qū)獲批，試點(diǎn)建設(shè)期為2022-2025年。市生態(tài)環(huán)境局與我局積極推薦相關(guān)區(qū)申報(bào)氣候投融資試點(diǎn)，協(xié)調(diào)專家對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善，推動(dòng)這兩區(qū)納入全國(guó)首批試點(diǎn)。

 

四是綠色金融組織體系不斷優(yōu)化。大力吸引綠色基金在京發(fā)展，先后成立北京北創(chuàng)綠色低碳科技基金、北京永定延懷綠色產(chǎn)業(yè)基金等；北京自貿(mào)區(qū)內(nèi)首家綠色特色支行—中國(guó)銀行北京通州運(yùn)河商務(wù)區(qū)綠色支行獲批設(shè)立，北京銀行通州綠色支行成為全市首家實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)層面碳中和的網(wǎng)點(diǎn)；北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院牽頭成立全球ESG投融資中心，系統(tǒng)研究推動(dòng)責(zé)任投資。

 

五是北京綠色交易所建設(shè)提速。指導(dǎo)北京綠色交易所參與起草《環(huán)境權(quán)益融資工具》《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《碳金融產(chǎn)品》等綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，為金融機(jī)構(gòu)開發(fā)碳金融產(chǎn)品提供指引。北京綠色項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)碳賬戶系統(tǒng)建設(shè)取得積極進(jìn)展，在2022年11月金融街論壇年會(huì)期間，北京綠色交易所發(fā)布“企業(yè)碳賬戶和綠色項(xiàng)目庫(kù)”系統(tǒng)，依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建碳排放智能監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)核算體系，對(duì)于完善綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展具有重要的支撐作用。我們也在大力推進(jìn)CCER市場(chǎng)建設(shè)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，推動(dòng)北京綠色交易所建設(shè)CCER體系相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。

 

六是環(huán)境信息披露工作取得積極進(jìn)展。華夏銀行于2022年4月發(fā)布環(huán)境信息披露報(bào)告，成為北京首個(gè)編制獨(dú)立環(huán)境信息披露報(bào)告的市屬金融機(jī)構(gòu)。北京銀行于2022年9月首次披露《北京銀行2021年環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）專題報(bào)告》，旨在進(jìn)一步踐行ESG理念，提升信息披露水平，加快構(gòu)建ESG體系。

 

七是綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新加快。支持郵儲(chǔ)銀行攜手德交所發(fā)布“STOXX郵銀ESG指數(shù)”。推動(dòng)國(guó)開行面向全球投資人發(fā)行首單200億元“碳中和”專題“債券通”綠色金融債券。支持全國(guó)首單綠色汽車分期資產(chǎn)支持證券、全球多幣種“碳中和”主題境外綠色債券、境內(nèi)首單與“可持續(xù)發(fā)展掛鉤”金融債券在京成功發(fā)行。推動(dòng)京港綠色金融合作，支持北京燃?xì)饧瘓F(tuán)在港成功發(fā)行綠色債券，最終認(rèn)購(gòu)倍數(shù)超6倍。支持北京市首單CCER抵質(zhì)押貸款、北京市首單綠色（碳中和）商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款支持證券（CMBS）、北京市首筆“京綠通”綠色金融專項(xiàng)再貼現(xiàn)產(chǎn)品成功落地。

 

八是綠色金融國(guó)際合作更加深入。在2021年全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)會(huì)議上發(fā)布《氣候友好銀行北京倡議》，這是我國(guó)首次主導(dǎo)提出的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際性倡議，獲評(píng)“2021年銀行業(yè)十件大事”之一，并入選“兩區(qū)”建設(shè)兩周年改革創(chuàng)新實(shí)踐案例以及生態(tài)環(huán)境部自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展案例。與英國(guó)倫敦金融城聯(lián)合舉辦“全球投資向未來(lái)—中英可持續(xù)投資業(yè)務(wù)交流會(huì)”，中英兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)積極分享在可持續(xù)投資領(lǐng)域的實(shí)踐和探索，提出深化中英雙方合作的建設(shè)性舉措。服貿(mào)會(huì)期間，圍繞“開放融合、綠色未來(lái)”主題，組織籌辦金融服務(wù)專題展，舉辦中國(guó)國(guó)際金融年度論壇，探索綠色金融發(fā)展和深化國(guó)際合作的新路徑。支持在京舉辦中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)年會(huì)、金融支持綠色科技論壇、中國(guó)資管行業(yè)ESG投資高峰論壇等綠色金融論壇。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com