作為首批
綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),湖州近日率先出臺《深化建設(shè)
綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)探索構(gòu)建低碳轉(zhuǎn)型金融體系的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),系統(tǒng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型金融發(fā)展路徑,體系化推進(jìn)轉(zhuǎn)型金融發(fā)展,創(chuàng)新低碳轉(zhuǎn)型金融服務(wù)方式,引導(dǎo)金融體系支持重點(diǎn)行業(yè)公正、有序轉(zhuǎn)型,助推有序碳達(dá)峰
碳中和。
據(jù)介紹,轉(zhuǎn)型金融是指為應(yīng)對氣候變化影響,以完善綠色金融體系、支持高碳企業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型為主要目標(biāo),基于明確的動態(tài)技術(shù)路徑標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用多樣化金融工具,為市場實(shí)體、經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)項(xiàng)目尤其是傳統(tǒng)的碳密集和高環(huán)境風(fēng)險市場主體、經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)項(xiàng)目,向低碳和零
碳排放轉(zhuǎn)型提供的金融服務(wù)。
《意見》聚焦碳密集行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、高碳高效企業(yè)發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)應(yīng)用的金融需求,確立了制度標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品服務(wù)等7項(xiàng)重點(diǎn)工作,建立與低碳轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的金融服務(wù)體系,推動金融與碳密集行業(yè)良性互動。
《意見》明確,探索轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)。從項(xiàng)目和行業(yè)兩端發(fā)力,科學(xué)界定低碳轉(zhuǎn)型活動范圍,建立精準(zhǔn)、可執(zhí)行、可落地的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目端,聚焦能源、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,滾動編制生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型節(jié)能減碳項(xiàng)目清單,定期梳理減碳效應(yīng)顯著、低碳轉(zhuǎn)型路徑清晰的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,推動項(xiàng)目和資金對接。在行業(yè)端,圍繞碳達(dá)峰行動方案,聚焦碳密集細(xì)分行業(yè),編制轉(zhuǎn)型金融支持目錄,制定低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)指引,構(gòu)建低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)體系,引導(dǎo)轉(zhuǎn)型金融精準(zhǔn)支持。加快碳賬戶、碳效碼、碳核算等制度和方法體系建設(shè),為轉(zhuǎn)型金融提供基礎(chǔ)性制度支撐。編制轉(zhuǎn)型金融信息披露指引,構(gòu)建轉(zhuǎn)型金融信息披露框架及披露標(biāo)準(zhǔn)。
與此同時,創(chuàng)新轉(zhuǎn)型金融服務(wù)。《意見》要求,圍繞碳密集行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的金融需求,打造以信貸、保險、債券、基金為主的多層次轉(zhuǎn)型金融服務(wù)體系。探索碳賬戶金融應(yīng)用場景建設(shè),深化在能源、工業(yè)等六大領(lǐng)域?qū)嵺`拓展。出臺轉(zhuǎn)型信貸授信指導(dǎo)意見,構(gòu)建碳密集行業(yè)的信貸準(zhǔn)入、利率定價、授信審批等機(jī)制,建立與低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)掛鉤的利率定價機(jī)制和產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)展綠色保險,引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)與減排、增綠、節(jié)能以及氣候風(fēng)險管理相掛鉤的保險產(chǎn)品;爭取引進(jìn)保險直投資金,助力低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券,募集中長期建設(shè)資金。支持設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型基金,為低碳轉(zhuǎn)型活動提供多元化的金融支持。
乘著數(shù)字化浪潮,打造數(shù)智支撐
平臺?!兑庖姟芬?,依托“綠貸通”,構(gòu)建地方信用信息服務(wù)
平臺,多跨協(xié)同“碳效碼”“雙碳”云平臺等,打造一體化轉(zhuǎn)型金融數(shù)字平臺,實(shí)現(xiàn)銀企對接線上化、減碳核算精準(zhǔn)化,助力金融機(jī)構(gòu)開發(fā)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品、開展信息披露、防控轉(zhuǎn)型風(fēng)險。
《意見》還對完善政策激勵機(jī)制、構(gòu)建開放合作生態(tài)、防控轉(zhuǎn)型金融風(fēng)險和實(shí)施示范引領(lǐng)工程作出了具體規(guī)定。