7月31日，廣東省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局共同印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見(jiàn)的實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）。
《實(shí)施方案》提到，支持港澳金融機(jī)構(gòu)參與廣州
綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，依托廣州
綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作
平臺(tái)，推動(dòng)廣州綠色金融創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)向粵港澳大灣區(qū)復(fù)制推廣；支持深圳申報(bào)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
目前廣州綠色金融改革創(chuàng)新取得了哪些創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)？向粵港澳大灣區(qū)復(fù)制推廣是否有相關(guān)的計(jì)劃措施？深圳申報(bào)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)目前取得了哪些進(jìn)展？
省地方金融監(jiān)督管理局對(duì)此回應(yīng)：
根據(jù)人民銀行等七部委印發(fā)的《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》（下稱《總體方案》），廣東省地方金融監(jiān)管局按照“樞紐在花都、節(jié)點(diǎn)在各處、廣州一張網(wǎng)、擴(kuò)展到全省、服務(wù)大周邊”的總體思路推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新。截至2020年6月末，全省綠色貸款余額達(dá)8600億元，同比增長(zhǎng)44.6%；其中，廣州市綠色貸款余額約3422億元，位居全國(guó)六省九地綠色金改試驗(yàn)區(qū)之首。全省
綠色債券累計(jì)融資超1000億元，融資規(guī)模位居全國(guó)前列。廣州
碳排放權(quán)交易所
碳排放配額累計(jì)成交量達(dá)到1.54億噸，約占全國(guó)
碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)的38.70%；累計(jì)成交金額30.79億元，占全國(guó)
碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)的34.71%，兩項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)區(qū)域
碳市場(chǎng)首位。
三年來(lái)，廣東建設(shè)廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)，包括建成國(guó)內(nèi)首個(gè)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目“雙認(rèn)證”的綠色項(xiàng)目庫(kù)，首創(chuàng)碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)
碳匯生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，開展全國(guó)首單碳排放權(quán)抵押融資、全國(guó)首單“三綠”資產(chǎn)支持票據(jù)等；同時(shí)，積極總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)積極向外輻射和推廣，2018年下半年，在北部生態(tài)區(qū)六市以綠色金融為主題開展“一市一平臺(tái)”建設(shè)，大力推廣綠色認(rèn)證、碳排放交易、環(huán)境權(quán)益抵押貸款；2019年12月廣東省召開加快發(fā)展綠色金融工作推進(jìn)會(huì)，在全省開展綠色金融“兩推廣、兩創(chuàng)新”工作；2020年6月，在廣東金融高新技術(shù)區(qū)設(shè)立了綠色技術(shù)銀行。目前，廣東已經(jīng)初步形成了涵蓋綠色信貸、綠色證券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等全領(lǐng)域的綠色金融服務(wù)體系架構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)開展了富有成效的改革創(chuàng)新，推動(dòng)更多資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，助力形成綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式。
在粵港澳大灣區(qū)綠色金融共同發(fā)展方面，廣州銀行、廣州農(nóng)商銀行、創(chuàng)興銀行、廣州證券、大業(yè)信托簽署倡議書，在粵港澳大灣區(qū)率先開展環(huán)境信息披露；支持廣州碳排放權(quán)交易中心聯(lián)合香港品質(zhì)保證局、澳門銀行公會(huì)等單位共同制定《廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資實(shí)施規(guī)范》，為創(chuàng)新環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資提供指引。三地還將成立大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟，共同加強(qiáng)綠色金融研究、交流、培訓(xùn)和推廣合作。廣東省地方金融監(jiān)管局也與香港品質(zhì)保證局合作，研究對(duì)綠色項(xiàng)目進(jìn)行分類評(píng)級(jí)的方法，計(jì)劃通過(guò)政府引導(dǎo)、銀行支持、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與的合作模式，推動(dòng)信貸資源更大規(guī)模、更有針對(duì)性地投入到綠色項(xiàng)目當(dāng)中并實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益的可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估。目前已經(jīng)完成方法設(shè)計(jì)，正在對(duì)接銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，下一步將逐步推廣應(yīng)用。
深圳具有較好的綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)，近年來(lái)出臺(tái)專項(xiàng)政策營(yíng)造良好環(huán)境，引入了“全球金融中心城市綠色金融聯(lián)盟”（FC4S）實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟秘書處落戶。在此基礎(chǔ)上，深圳借鑒廣州綠色金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)制定工作方案，提出了優(yōu)化綠色金融法治營(yíng)商環(huán)境、打造綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新模式、構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、加強(qiáng)綠色金融國(guó)際合作和建設(shè)綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施等措施，打造國(guó)際綠色金融創(chuàng)新中心城市。有關(guān)工作正在推進(jìn)當(dāng)中。
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