碳金融發(fā)展的基礎(chǔ)是全球碳交易市場。全球碳交易市場可分為配額交易市場和自愿減排交易市場。配額交易市場為那些有溫室氣體排放上限的國家或企業(yè)提供碳交易平臺以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。自愿交易市場則是從其他目標(biāo) (如企業(yè)社會責(zé)任、品牌建設(shè)、社會效益等 )出發(fā)自愿進(jìn)行碳交易以實(shí)現(xiàn)減排。配額碳交易又可以分成兩大類,一是以配額(即排放權(quán)指標(biāo))為基礎(chǔ)的交易。買家在“限量與貿(mào)易”體制下購買由管理者制定、分配(或拍賣)的減排配額,譬如《京都議定書》下的分配數(shù)量單位(AAU),或者歐盟排放交易體系(EUETS)下的歐盟配額(EUAs);在歐盟、澳大利亞新南威爾士、芝加哥氣候交易所和英國等排放交易市場創(chuàng)造的碳排放許可權(quán)。二是以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的減排量交易,通過清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、聯(lián)合履行機(jī)制(JI)下分別產(chǎn)生的核證減排量(CERs)和減排單位(ERUs)以及其他減排義務(wù)獲得的減排信用交易額。在這兩類碳交易的基礎(chǔ)上,發(fā)展起兩種交易方式:(1)在歐洲氣候交易所和芝加哥氣候交易所等碳交易平臺上完成的場內(nèi)交易;(2)在交易平臺以外完成的場外交易。不論是場內(nèi)交易還是場外交易,都有二氧化碳減排指標(biāo)的現(xiàn)貨與期貨交易。
在2005年之后,隨著《京都議定書》的正式生效,各國政府開始越來越多地參與到碳金融市場的建設(shè)中。各國、各地區(qū)都在發(fā)展自己的區(qū)域性的碳市場。目前,全球已建立20多個碳交易平臺,遍布?xì)W洲、北美、南美和亞洲市場。但世界上還沒有統(tǒng)一的國際排放權(quán)交易市場,規(guī)則還在制定、完善中,尚未形成全球市場,因此呈現(xiàn)出各區(qū)域競爭發(fā)展的特點(diǎn)。在眾多碳交易市場中,主要有四個專門從事碳金融的交易所,包括歐盟排放交易體系(EU ETS)、英國排放交易體系(UK ETS)、澳大利亞新南威爾士州(NSW)溫室氣體減排體系和美國芝加哥氣候交易所(CCX)。
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歐盟排放交易體系是世界上第一個國際性的排放交易體系。為有效降低減排成本,歐盟提出并建立了統(tǒng)一的歐洲碳市場,利用市場機(jī)制來解決氣候變化問題。該體系是根據(jù)《京都議定書》提出的碳交易機(jī)制建立的,是典型的總量控制和排放交易(Cap-and-Trade)。在這種交易制度中,環(huán)境管理者設(shè)置一個排放量的上限,受該體系管轄的所有企業(yè)的排放總量不得超過該上限。每個企業(yè)將分配得到一定數(shù)量的排放許可額度標(biāo)準(zhǔn)歐洲排放單位。如果企業(yè)的實(shí)際排放量超過該額度,需要到市場上購買在數(shù)量上等于兩者差額的排放許可額度。這種制度安排與《京都議定書》的國際排放貿(mào)易是一致的,它涵蓋了所有歐盟成員國,一些非歐盟成員國也自愿加入,如瑞士、加拿大、新西蘭、日本等也參與了這一體系。此外,通過雙邊協(xié)議,該體系也可以與其他國家的排放交易體系實(shí)現(xiàn)兼容。歐盟排放交易體系對歐盟27國實(shí)行“總量控制和碳排放交易”制度,是一個歐盟內(nèi)部的強(qiáng)制減排配額市場。它的成功建立并且能夠快速發(fā)展,關(guān)鍵在于它形成了一個能夠自由交易排放配額的環(huán)境,使得配額可以作為一種商品自由交易。歐盟排放交易體系(EU ETS)在歐洲范圍內(nèi)運(yùn)行,一方面,通過市場價格反映了近期配額供需狀況,并有利于長期CO2減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:EU ETS碳價已經(jīng)基本反映配額供需狀況,逐漸為碳密集行業(yè)的投資決策提供有效的參考依據(jù);EU ETS不但實(shí)現(xiàn)了絕對減排,而且促進(jìn)了排放效率的顯著改進(jìn)。另一方面,EU ETS的建立和成功運(yùn)行,在全球排放權(quán)交易實(shí)踐和理論發(fā)展方面起到了示范作用,并對進(jìn)一步加速全球碳市場的融合和建立起到促進(jìn)作用。
英國排放交易體系在歐盟排放交易體系以前就形成了。英國是歐洲比較早關(guān)注氣候變化并制定相關(guān)政策的國家,于2000年發(fā)布了其“氣候變化計劃”(CCP),提出了為實(shí)現(xiàn)《京都議定書》的一攬子工程,其中就包括了排污權(quán)交易機(jī)制。該體系始建于2002年3月,是全球第一個國家性溫室氣體經(jīng)濟(jì)交易體系,同時,英國政府和6000多家公司達(dá)成“氣候變化協(xié)議(Climate Change Agreement)”,給各公司制定了能源目標(biāo),滿足目標(biāo)的公司可以獲得“氣候變化稅”中80%的退還。公司在自愿的基礎(chǔ)上參加UKETS,購買碳配額指標(biāo)(Allowance)或出售公司超出減排承諾的配額(Over- compliance)。英國排放交易體系原本計劃在2002到2006年達(dá)成1190萬噸二氧化碳當(dāng)量交易總額的目標(biāo)。但2006交易年的交易總額僅為32萬噸二氧化碳當(dāng)量。從2002年3月到2007年3月的五年里,共有33個“直接參與方”實(shí)現(xiàn)了720萬噸二氧化碳當(dāng)量減排。從2007年1月開始,英國的排放交易體系的參與公司可以選擇加入到歐盟排放交易體系,從此,英國的ETS可以看作是并入了歐盟的排放交易體系。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
澳大利亞新南威爾士州溫室氣體減排體系是澳大利亞新南威爾士州政府于2003年在原有的排放基準(zhǔn)計劃的基礎(chǔ)上推行的一種排放交易體系。它以法律形式要求所有NSW的電力零售商和其他部門,將他們在提供或消費(fèi)電力中所排放的溫室氣體減少到為其規(guī)定的基準(zhǔn)水平。該交易體系的參加者通過提交減排證來抵消其超過其基準(zhǔn)的那部分排放量。這些證書由經(jīng)授權(quán)的減排證書提供者制作并可用來交易。在每個履約年的年底,企業(yè)提交減排證書后超過基準(zhǔn)的那部分排放被稱為“溫室氣體排放權(quán)不足”,企業(yè)要為這部分超額排放量交罰款。價格是每噸CO2當(dāng)量AUD10.50。該計劃將運(yùn)行到2012年,目前普遍認(rèn)為該計劃獲得了成功,NSW政府己宣布將該計劃延長至2020年。
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美國芝加哥氣候交易所成立于2003年,是全球第一個也是北美地區(qū)唯一的一個自愿性參與溫室氣體減排量交易,并對減排量承擔(dān)法律約束力的先驅(qū)組織和市場交易平臺。交易所的會員自愿但從法律上承諾減少溫室氣體排放。該交易所現(xiàn)有會員近200個,分別來自航空、汽車、電力、環(huán)境、交通等數(shù)十個不同行業(yè)。目前,CCX目前已經(jīng)擁有比較完備的碳金融產(chǎn)品,既可以進(jìn)行碳信用現(xiàn)貨交易,也可以進(jìn)行碳期貨交易,其提供了多樣化的交易產(chǎn)品,供會員資源選擇。主要產(chǎn)品包括:溫室氣體排放配額(Greenhouse Gas Emission Allowances)、經(jīng)過核證的排放抵消額度(Certified Emission Offsets)和經(jīng)過核證的先期行動減排信用(certified Early Action Credits)。CCX是全球第二大的碳匯貿(mào)易市場,也是全球唯一同時開展二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化(HFCS)物、全氟化物(PFCS)、六氟化硫(SF6 )六種溫室氣體減排交易的市場。CCX還向其他溫室氣體減排計劃和地區(qū)進(jìn)行了擴(kuò)張,目前CCX的附屬交易所包括:芝加哥氣候期貨交易所(CCFE)、歐洲氣候交易所(ECX)和蒙特利爾氣候交易所(MCeX),此外,CCX還在參與印度氣候交易所(ICX)的開發(fā),嘗試在印度試水第一個總量控制交易計劃。
為了解決市場分割問題,2008年2月18日,紐約-泛歐交易所(NYSE Euronext)與法國國有金融機(jī)構(gòu)信托投資局共同建立的二氧化碳排放權(quán)的全球交易平臺—藍(lán)色未來(Blue Next) 環(huán)境交易所開始正式運(yùn)作,致力于二氧化碳配額與信用額交易。它是一個國際環(huán)境交易所和碳排放配額和排放權(quán)運(yùn)營市場,交易的商品為聯(lián)合國分配的排放量(AAU),是第一個交易《京都議定書》碳排放配額的平臺。BlueNext的交易品種包括“經(jīng)核證的減排量”(CERs)和排放許可額度—歐洲排放單位( EUA)的現(xiàn)貨與期貨,是目前全世界規(guī)模最大的碳排放信用額現(xiàn)貨交易市場,占全球碳排放信用額現(xiàn)貨交易市場份額的93%,今后還將增加更多金融衍生品。它的成立意味著二氧化碳排放權(quán)市場的深度和廣度進(jìn)一步擴(kuò)展,無疑也是對二氧化碳排放權(quán)商品屬性的一種肯定。相比地區(qū)性環(huán)境交易所,BlueNext成立時間比較晚,經(jīng)驗(yàn)相對缺乏,但是其發(fā)展速度驚人,擁有更大的發(fā)展?jié)摿Α?