碳金融交易市場的源起

　　碳金融交易產(chǎn)生的源頭可以追溯到1992年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC，以下簡稱《框架公約》）和1997年的《京都協(xié)議書》（Kyoto Protocol）。為了應(yīng)對全球氣候變暖的威脅，1992年6月，150多個國家制定了《框架公約》，設(shè)定2050年全球溫室氣體排放減少50%的目標(biāo)，1997年12月有關(guān)國家通過了《京都議定書》作為《框架公約》的補充條款，成為具體的實施綱領(lǐng)?！毒┒甲h定書》設(shè)定了發(fā)達(dá)國家（《框架公約》附錄1中所列國家）在既定時期（2008-2012年）的溫室氣體減排目標(biāo)，要求實現(xiàn)2012年底的溫室氣體排放量較1990年的水平降低5.2%，此外，《京都議定書》還規(guī)定了各國所需達(dá)到的具體目標(biāo)，即歐盟削減8%，美國削減7%，日本和加拿大削減6%?！毒┒甲h定書》在對發(fā)達(dá)國家減排義務(wù)作出規(guī)定的同時，也提供了三種靈活的履行義務(wù)方式：其一是國際排放權(quán)交易機制（IET），具有減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國家之間可以相互轉(zhuǎn)讓它們的“指定數(shù)量單位”（AAU）。其二是聯(lián)合實施機制（JI），指發(fā)達(dá)國家從其在具有減排義務(wù)的其他發(fā)達(dá)國家投資的節(jié)能減排項目中獲取減排信用，獲得低價“減排單位”（ERU），用于抵減其排減義務(wù)。其三是清潔發(fā)展機制（CDM） ，指發(fā)達(dá)國家的投資者從其在發(fā)展中國家中實施的、并有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目中獲取“經(jīng)核證的減排量”（CERs），以抵減其排減義務(wù)。其目的有兩個，一是降低附件一國家履行其在議定書中所承擔(dān)的約束性減排義務(wù)的成本；二是通過資金和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，促進發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。因而，CDM被看成是一種以項目為基礎(chǔ)的雙贏的合作機制。無論是IET、JI還是CDM，共同之處在于“境外減排”，核心都是將二氧化碳排放權(quán)量化，容許進行市場買賣和交易，引導(dǎo)企業(yè)在全球范圍內(nèi)獲得最廉價的減排成本?！毒┒甲h定書》為碳交易市場的建立奠定了基礎(chǔ)。因為有了《京都議定書》的法律約束，各國的碳排放額開始成為一種稀缺的資源，因而也具有了商品的價值和進行交易的可能性，并最終催生出一個以二氧化碳排放權(quán)為主的碳交易市場。碳交易通過市場化的手段解決環(huán)境問題，有效地促進了全球溫室氣體的減排，并逐漸形成了一個圍繞碳減排的國際碳金融市場，使得市場化手段開始在全球范圍內(nèi)為提高“氣候公共物品”的稀缺性資源配置效率而發(fā)揮作用。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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