加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系 穩(wěn)步夯實(shí)碳達(dá)峰碳中和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

 

建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，數(shù)據(jù)支撐是基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)范是要求，分工協(xié)作是關(guān)鍵，需充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢(shì)，在碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順工作機(jī)制，優(yōu)化工作流程，形成各司其職、協(xié)同高效的工作格局。

 

一是加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)范，《方案》充分強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確提出前述四類重要核算方法以及全國及省級(jí)地區(qū)碳排放數(shù)據(jù)、重點(diǎn)行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)和國家溫室氣體清單須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，碳排放權(quán)交易、綠色金融、綠色采購、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)核算方法、指南、標(biāo)準(zhǔn)等須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。上述工作要求強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)核算工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，為不斷提升統(tǒng)計(jì)核算水平和質(zhì)量提供了機(jī)制保障。

 

二是構(gòu)建部門和地方分工協(xié)作的工作機(jī)制。《方案》對(duì)前述四類重要核算工作及保障措施均提出分工安排，明確了各項(xiàng)工作的牽頭部門和工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地、協(xié)同高效。同時(shí)，鼓勵(lì)各地區(qū)參照國家和省級(jí)地區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法，按照數(shù)據(jù)可得、方法可行、結(jié)果可比的原則，制定省級(jí)以下地區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)編制省級(jí)溫室氣體清單。

 

三是積極發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍的作用。溫室氣體核算是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，專業(yè)性要求較高，需要各方共同參與?！斗桨浮诽岢?，鼓勵(lì)高校、科研院所、企事業(yè)單位開展碳排放方法學(xué)研究，加強(qiáng)消費(fèi)端碳排放、人均累計(jì)碳排放、隱含碳排放、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品碳足跡等各類延伸測(cè)算研究工作，推動(dòng)對(duì)非二氧化碳溫室氣體排放、碳捕集封存與利用、碳匯等領(lǐng)域的核算研究。同時(shí)，《方案》提出要加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，全面提升從業(yè)人員專業(yè)水平。

 

《方案》提出了加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的總體要求和主要目標(biāo)，明確了重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和工作要求，是深化開展碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作的綱領(lǐng)性文件。通過各有關(guān)部門、地方和單位各司其職、共同努力，對(duì)加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用，為統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和基礎(chǔ)保障。