強(qiáng)制碳市場與自愿碳市場既各有側(cè)重又互補(bǔ)銜接

 

    今年1月22日，全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動。全國溫室氣體自愿減排交易市場是基于全國碳排放權(quán)交易市場之后，我國推出的又一個助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具。
 

    全國溫室氣體自愿減排交易市場目的是鼓勵各類主體自主自愿地采取額外的溫室氣體減排行動，產(chǎn)生的減排效果經(jīng)過科學(xué)方法量化核證后，通過市場來出售，從而獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。
 

    趙英民表示，值得注意的是，自愿減排項目需要滿足三個條件，即額外性、真實性和唯一性。其中，額外性是自愿減排交易市場的一個特點(diǎn)，體現(xiàn)在可交易的減排量必須是人為活動產(chǎn)生的，同時為減排作出額外的努力。對此，趙英民舉例說，原始森林、海洋本身要吸收二氧化碳，是有碳匯的，但是這樣的碳匯不是額外通過人為努力而產(chǎn)生，所以就不能開發(fā)為自愿減排項目的產(chǎn)品。另外，已經(jīng)達(dá)到市場平均盈利水平的項目也不具有額外性。比如，我國一些可再生能源投資本身已實現(xiàn)商業(yè)盈利，出于市場資本逐利目的產(chǎn)生的減排量，屬于非額外性。

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    另外，趙英民提出，自愿減排交易市場的另一個特點(diǎn)，就是在核算時要符合保守性原則。核算項目到底減了多少溫室氣體，或者吸收多少溫室氣體，有時不確定，或者選擇參數(shù)的時候是一個范圍，按照規(guī)定要確保核算的碳減排量不被高估。如果有一個范圍的話，那就是要符合這個保守性原則。
 

    “產(chǎn)生高質(zhì)量的碳信用是自愿減排交易市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)，需要市場各參與主體的共同努力。”趙英民表示，項目業(yè)主和第三方審定與核查機(jī)構(gòu)都需要對項目的真實性作出承諾，生態(tài)環(huán)境部和國家市場監(jiān)管總局也將聯(lián)合開展事中事后監(jiān)管。在趙英民看來，自愿減排交易市場將動員更廣泛的行業(yè)企業(yè)，自主自愿開展溫室氣體減排行動，將創(chuàng)造巨大的綠色市場機(jī)遇，也會帶動全社會共同參與綠色低碳發(fā)展。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com