落實“雙碳”戰(zhàn)略 綠色低碳發(fā)展走深走實

　　建立國際化交流平臺，積極參與ESG國際準則制定；加快與數字經濟、綠色經濟深度融合，助力紡織行業(yè)高質量發(fā)展；推進紡織行業(yè)的綠色低碳進程，繼續(xù)深化紡織產業(yè)鏈供應鏈國際合作；支持煤化工產業(yè)與綠氫、天然氣耦合發(fā)展，支持綠氫技術開發(fā)和項目建設，降低綠氫成本，同時因地制宜支持煤化工產業(yè)與天然氣耦合發(fā)展

 

　　全國人大常委會委員、畢馬威中國顧問李慧瓊：

 

　　建立國際化交流平臺

 

　　積極參與ESG國際準則制定

 

　　◎記者何奎

 

　　近日，全國人大常委會委員、畢馬威中國顧問李慧瓊在接受上海證券報記者采訪時表示，我國ESG需求仍處于起步階段，國內碳市場、ESG標準、體系結構等與國際互通互認尚需時日，ESG服務業(yè)態(tài)處于逐步深化和多元化初期，國際化水平有待提高。

 

　　就此，李慧瓊建議，建立國際化交流平臺，積極參與ESG國際準則制定。

 

　　“可依托現有ESG研究院、北京綠色交易所等平臺，率先研究并規(guī)劃ESG制度體系，同時積極參與ESG國際交流，主動參與國際標準和規(guī)則制定，促進形成兼具國際性與中國特色的ESG制度體系。”李慧瓊說，建議金融監(jiān)管部門與幾大交易所聯動，參照國際可持續(xù)發(fā)展準則理事會披露準則，結合中國實踐，發(fā)布ESG信息披露和評級指南，推動ESG報告使用協力廠商鑒證，公布ESG評級結果。

 

　　針對內地與香港有關自愿減排交易市場合作，李慧瓊建議，可以探討以香港作為平臺，將相關方法學向國際推廣，例如吸引共建“一帶一路”國家和地區(qū)以及企業(yè)使用相關方法，作為自愿減排項目設計、實施、審定和減排量核算、核查的主要依據。未來，應長遠探索內地自愿減排交易市場與香港國際碳市場Core Climate交易平臺的互聯互通，例如項目互掛及買賣交易互通。

 

　　生命健康產業(yè)在中國的可持續(xù)發(fā)展，也是李慧瓊關心的話題。她認為，為促進生命健康產業(yè)在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的發(fā)展，需要有政策配套滿足從事生命健康科技產業(yè)的機構和租戶。例如，讓內地生物樣本和相關數據跨境流動到香港園區(qū)用作科研用途，以及允許設于香港園區(qū)的臨床試驗所跨境使用和處理所需的內地臨床樣本。

 

　　全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明：

 

　　支持煤化工產業(yè)

 

　　與綠氫、天然氣耦合發(fā)展

 

　　◎記者溫婷

 

　　“天然氣的主要成分是甲烷，具有氫多碳少的特點，與碳多氫少的煤炭合成氣能夠很好地適配耦合，合成化工產品，提高碳資源利用效率，降低碳排放。”今年，全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明除了繼續(xù)關注塑料制品的“白色污染”外，還關注降低碳排放的問題。

 

　　他建議，支持煤化工產業(yè)與綠氫、天然氣耦合發(fā)展，支持綠氫技術開發(fā)和項目建設，降低綠氫成本，同時因地制宜支持煤化工產業(yè)與天然氣耦合發(fā)展，提升煤化工產業(yè)整體綠色發(fā)展水平。

 

　　“富煤、貧油、少氣是我國能源稟賦的基本特征。近年來，我國現代煤化工產業(yè)發(fā)展迅猛，積極探索以煤炭為原料向下游延伸生產高附加值產品，產業(yè)規(guī)模和技術水平穩(wěn)步提升，已經成為最重要的煤炭資源轉化途徑之一。”鄭月明介紹，在“雙碳”目標下，煤化工產業(yè)積極實施減碳降碳舉措。從化學角度來看，碳元素只能轉化，不能消除。煤化工合成化學品過程中普遍存在“碳多氫少”、碳氫比不匹配的問題，導致碳排放量較大。例如煤制甲醇過程中，甲醇合成氣要求的氫碳比約為2.05至2.15，但由于煤炭氣化后一氧化碳含量較高，氫氣含量較低，合成氣必須經過變換調整碳氫比，多余的碳無法參加反應，最終以二氧化碳的形式排放。要減少碳排放，需要向反應體系中補充氫元素。

 

　　除氫氣外，天然氣是常見易得的富氫原料。鄭月明在調研中發(fā)現，目前綠氫多為電解水制氫，能源主要依靠風電、光伏，制備成本較高，供應有限，產能主要集中在西部地區(qū)，有較強的地域限制。此外，我國天然氣整體資源不足，優(yōu)先作為城市燃氣、工業(yè)燃料使用，政策上限制天然氣作為化工原料。

 

　　針對以上問題，鄭月明建議：一方面，支持煤化工產業(yè)與綠氫耦合發(fā)展，支持綠氫技術開發(fā)和項目建設，降低綠氫成本，提高供給能力；另一方面，支持煤化工產業(yè)與天然氣耦合發(fā)展，提升煤化工產業(yè)整體綠色發(fā)展水平。在國家規(guī)劃的煤化工聚集區(qū)，支持煤化工企業(yè)根據所在區(qū)域能源特點，因地制宜探索減碳方式。在天然氣供應較充足的非煤化工聚集區(qū)，支持現有煤化工企業(yè)在不增加煤炭用量的前提下，采用與天然氣耦合技術，實施技術改造，降低碳排放。

 

　　此外，鄭月明繼續(xù)就加大禁限塑政策執(zhí)行力度，支持可降解塑料產業(yè)發(fā)展提出建議。鄭月明表示：第一，加強“禁塑令”執(zhí)行和監(jiān)管力度，提高日常執(zhí)法檢查、不定期專項抽查等頻次，禁止傳統塑料進入禁限塑終端消費領域，加大對限制領域使用一次性不可降解塑料產品的處罰力度；第二，壓實地方政府屬地責任，將“禁塑令”的實施成效，作為評選文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市的評價指標；第三，進一步完善可降解產品標準體系，加強產品質量檢測認證和標識管理，促進市場健康發(fā)展；第四，支持可降解產品的回收和處理，優(yōu)先在文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市和旅游度假區(qū)、風景區(qū)設立生物可降解塑料的分類回收設施，建設集中堆肥處理場。

 

　　全國人大代表、魯泰A董事長劉子斌：

 

　　紡織業(yè)加深國際合作

 

　　提升綠色低碳發(fā)展標準

 

　　◎記者溫婷

 

　　“隨著全球氣候變化以及環(huán)境問題日益嚴重，綠色低碳發(fā)展已成為紡織行業(yè)應對挑戰(zhàn)的必要途徑，也是提高企業(yè)經濟效益和可持續(xù)發(fā)展能力、推動行業(yè)轉型升級的重要舉措。”今年全國人大代表、魯泰A董事長劉子斌繼續(xù)將目光投向紡織行業(yè)的高質量發(fā)展。他建議，從提高紡織行業(yè)裝備智能化水平，精準制定行業(yè)綠色低碳發(fā)展標準和目標兩個方面，加快推進紡織行業(yè)的綠色低碳進程；同時，繼續(xù)深化紡織產業(yè)鏈供應鏈國際合作。

 

　　30余年從業(yè)經歷的劉子斌始終心系紡織行業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)。“目前，中國紡織品服裝年出口總額近3000億美元，行業(yè)對外直接投資存量超過140億美元。”在劉子斌看來，紡織行業(yè)是我國國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)，生產制造能力與貿易規(guī)模長期穩(wěn)居世界首位。然而，行業(yè)在快速發(fā)展的同時，全球供應鏈格局正在加速重構。“當前，我國紡織業(yè)穩(wěn)妥有序開展國際合作、進一步深度融入全球市場，面臨諸多壓力與挑戰(zhàn)。”他表示。

 

　　針對這一問題，劉子斌建議進一步重視紡織國際化發(fā)展需要，持續(xù)加強頂層設計和政策支持，考慮將紡織服裝產業(yè)納入“瀾湄合作”“中非合作論壇”“中國—拉共體論壇”等國家對外合作機制框架下產能合作的優(yōu)先推進領域；充分發(fā)揮各對外合作機制平臺作用，鼓勵推動與重點國別和地區(qū)開展多雙邊紡織產業(yè)合作。

 

　　在劉子斌看來，紡織服裝企業(yè)在共建“一帶一路”國家和地區(qū)大有可為。他建議，利用相關扶持政策、專項資金，鼓勵紡織服裝企業(yè)積極開拓共建“一帶一路”國家和地區(qū)的市場，鼓勵支持大型骨干企業(yè)成長為國際化運營水平較高的跨國紡織服裝產業(yè)集團；支持民族品牌開拓新興國家市場，樹立中國紡織服裝及家紡等品牌形象。

 

　　就推進紡織行業(yè)綠色低碳發(fā)展，他建議，進一步鼓勵并出臺相關獎勵政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，圍繞紡織智能制造與裝備等進行創(chuàng)新，實現關鍵技術突破，提升全產業(yè)鏈裝備智能制造水平；建立數字化、信息化平臺，通過數字化、信息化平臺實現生產數據的采集、分析和應用，實現生產過程的可視化，進一步優(yōu)化管理、降低能耗和生產成本，提升企業(yè)競爭力。

 

　　全國人大代表、內蒙古鄂爾多斯控股集團總裁王臻：

 

　　加快與數字經濟、綠色經濟融合

 

　　助力紡織行業(yè)高質量發(fā)展

 

　　◎曾慶怡記者楊翔菲

 

　　“培育新質生產力，我們充滿信心。”全國人大代表、內蒙古鄂爾多斯控股集團總裁王臻說，“我們要加快紡織行業(yè)與數字經濟、綠色經濟深度融合，緊抓新興技術，前瞻布局未來產業(yè)，在變革中贏得未來主動權。”

 

　　今年全國兩會，王臻將圍繞紡織行業(yè)綠色高質量發(fā)展、品牌知識產權保護等提出建議。

 

　　支持“雙碳”服務平臺建設

 

　　助推紡織行業(yè)安全綠色發(fā)展

 

　　作為一名紡織人，王臻心系行業(yè)發(fā)展。她表示，近年來，紡織行業(yè)積極貫徹落實“雙碳”戰(zhàn)略和各項政策要求，全面深入推進各項工作，推動行業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展取得階段性進展，但在一些關鍵領域仍面臨挑戰(zhàn)，具體包括：缺乏紡織行業(yè)本土化背景數據庫；產業(yè)數據安全風險防范能力弱；增加產品碳足跡評價投入，導致企業(yè)低碳產品開發(fā)成本增加等。

 

　　“面向未來，要加快建設符合國際規(guī)范和中國國情的本土化背景數據庫，這是推進工業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展、構建綠色低碳產品消費市場的現實需要，也是應對國際綠色貿易壁壘的必然要求。”王臻說。

 

　　王臻建議，將紡織行業(yè)本土化背景數據庫納入工業(yè)本土化背景數據庫建設任務，劃撥專項資金支持建設工作，依托紡織品全生命周期綠色評價服務平臺，服務廣大紡織企業(yè)。

 

　　針對紡織品生命周期綠色評價服務平臺建設，王臻建議，將該平臺建設納入重點支持項目，推動平臺服務承載能力和服務效率持續(xù)提升，優(yōu)化服務價格。高度重視產業(yè)數據安全，積極發(fā)揮平臺在產業(yè)數據安全保護方面的眾多優(yōu)勢，大力支持平臺安全防護能力建設，并對平臺安全技術選擇與安全管理建設等方面予以指導和支持。

 

　　在減輕企業(yè)負擔方面，王臻建議，擴大財稅優(yōu)惠政策支持范圍，將產品碳足跡評價服務納入支持政策。此外，完善相關綠色信貸等綠色金融政策，將低碳產品納入政策支持范圍。

 

　　加大知識產權司法保護力度

 

　　打造品牌成長法治化營商環(huán)境

 

　　王臻介紹，過去幾年，我國知識產權保護取得了顯著進展，但仍面臨知識產權保護環(huán)境較為復雜、執(zhí)法力度有待加強、社會意識有待提高等挑戰(zhàn)。

 

　　王臻建議，應從五方面著手，加大知識產權司法保護力度，為中國品牌、中國名牌的持續(xù)成長創(chuàng)造激勵創(chuàng)新、公平競爭的法治化環(huán)境。

 

　　一是加大對商標侵權、商業(yè)秘密等違法行為打擊力度，完善品牌維權的爭端解決機制，加大互聯網領域知識產權保護力度，通過引入平臺評價機制，完善平臺治理、加重平臺的審核責任。

 

　　二是在完善知識產權注冊審查制度方面，對申請注冊在先的商標類知識產權予以嚴格保護，并鼓勵中國馳名商標進行同一商標的多元產業(yè)擴張應用，放大名牌效應。

 

　　三是針對商標類廣告語，明確其保護范圍和侵權行為的認定標準，確保品牌持有者能夠維護自己的合法權益。

 

　　四是加強對“商標淡化”的監(jiān)督和打擊力度，全面嚴格落實懲罰性賠償制度，嚴厲制裁嚴重侵權行為，加快訴訟案件處理效率，讓故意侵權者付出更大代價。用科技和數字化賦能品牌企業(yè)進行源頭打擊，提升侵權打擊效力。

 

　　五是發(fā)揮專業(yè)協會的作用，建議在協會層面建立爭議調解機制。

 

　　全國人大代表、萬華生態(tài)集團董事長郭興田：

 

　　發(fā)展綠色工業(yè)化定制內裝

 

　　激活十萬億家裝市場

 

　　◎記者溫婷

 

　　一套使用面積100平方米的房屋，最快七天即可裝修完畢，如何做到？答案是：用造汽車一樣的柔性智造方式，對房屋進行綠色工業(yè)化定制內裝。全國人大代表、萬華禾香生態(tài)科技股份有限公司（簡稱“萬華生態(tài)集團”）董事長郭興田表示，這種新型生產方式，正在對傳統現場加工作業(yè)的室內裝修進行重構，成為帶動家裝市場綠色消費崛起的新引擎。

 

　　作為深耕無醛秸稈板材近20年的民營經濟龍頭，萬華禾香生態(tài)科技股份有限公司（下稱“萬華生態(tài)集團”）看好綠色工業(yè)化定制內裝服務的巨大市場。從企業(yè)運營和市場調研的“試驗田”中走來，郭興田連續(xù)兩年關注家裝內需大市場。今年兩會，他將提交用“綠色工業(yè)化定制內裝”激活存量住宅十萬億家裝內需市場，以及將“生物質廢棄物替代木材生產人造板項目減排方法學”納入國家核證自愿減排量（CCER）機制等建議。

 

　　何為綠色工業(yè)化定制內裝？郭興田介紹，這是一種新型大規(guī)模工業(yè)化集約生產和屬地現場裝配交付微服務相結合的服務型智造，是對個性化定制靈活響應的創(chuàng)新產品供給，更是支撐消費端多樣性服務需求的創(chuàng)新生產模式。

 

　　具體來說，就是基于內裝整裝產品與建筑結構分離，將室內裝修部品拆解為十大工業(yè)模塊體系（墻、頂、地、水、電、衛(wèi)浴、門窗、衣柜、廚柜、系統柜），根據用戶通過產業(yè)互聯網數字化平臺提出的個性化需求，繼續(xù)拆分為四萬多個工業(yè)制造部件，全部使用無醛板材和環(huán)保建材，在智能化工廠進行精益智造和集成，像造汽車一樣柔性智造整裝產品，通過“一家一樣”將全部家裝部品精細配送到用戶家中進行現場安裝，不使用水泥、砂漿。

 

　　郭興田表示，房地產市場將逐步轉為以存量住宅運營運維為主，現有4億套左右存量住宅的內裝翻新以及局部改造，正成為繼購房、購車之后的家庭主要大宗消費，市場潛力和規(guī)模巨大。

 

　　據統計，城鎮(zhèn)存量住宅翻新周期按7至10年測算，每年翻新市場規(guī)模約7.5萬億元，再考慮住宅局部改造和公寓等商用類室內裝修，理論上存量裝修市場規(guī)模約達10萬億元，但現有規(guī)模約2萬億元，巨大市場潛力未被有效激活，主要原因是傳統基礎裝修仍以手工現場制作等方式為主，面臨熟練工匠斷層、工期長、過程繁瑣、環(huán)保不達標等問題。

 

　　郭興田認為，“綠色工業(yè)化定制內裝”通過推動實體經濟和數字經濟的深度融合，實現工業(yè)標準化基礎上的“快裝”、無醛材料等綠色建造基礎上的“快住”，形成并構建新質生產力，正是有效解決上述痛點的先進生產力，是激活近4億套城鎮(zhèn)存量住宅約10萬億家裝內需市場的有效手段，進而彌補房地產行業(yè)下滑導致的內需缺口，接棒房地產下游供應鏈相關的家具、家電、門窗、軟裝、衛(wèi)浴等行業(yè)產能，成為助力經濟高質量發(fā)展的新引擎。

 

　　郭興田也坦言，“綠色工業(yè)化定制內裝”是一個新興產業(yè)，尚處于培育推廣階段，在不少用戶對傳統內裝存在路徑依賴的情況下，推陳出新存在一定難度。

 

　　對此，郭興田建議，從創(chuàng)造應用場景、政府示范帶動，修訂相關標準、提升剛性占比，規(guī)范廢舊物資處理、鼓勵資源循環(huán)利用等三個方面，支持綠色工業(yè)化定制內裝發(fā)展。如：率先在政府投資項目如廉租房、經濟適用房、人才公寓、棚戶區(qū)改造、城市更新等領域推廣使用綠色工業(yè)化定制內裝產品；參照對裝配式建筑的扶持方法，對綠色工業(yè)化定制內裝的采用比例提出硬性法規(guī)要求，倡導全社會支持和使用綠色工業(yè)化定制內裝產品。