只認綠電直供,落后產(chǎn)能加速淘汰
另外,這幾個行業(yè)也跟歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM,即碳關(guān)稅)覆蓋的范圍比較契合。
歐盟碳關(guān)稅在今年10月開始進入過渡期,將在2026年正式實施。首批產(chǎn)品覆蓋范圍包括鋼鐵、水泥、電力、鋁、化肥、氫等幾大行業(yè)。
因我國未對歐盟出口電力,實際上只有鋼鐵、水泥、化肥、鋁和氫5個行業(yè)。
根據(jù)歐盟海關(guān)公布的數(shù)據(jù),我國2022年出口歐盟鋼鐵151億歐元、鋁45億歐元,均占歐盟進口的第一名,化肥產(chǎn)品3.3億歐元,水泥1146萬歐元,氫3134萬歐元。
可以看出,碳關(guān)稅的實施將對我國鋼鐵、鋁和水泥產(chǎn)品出口貿(mào)易帶來不同程度的影響。對此,有必要盡快將上述三個行業(yè)納入全國碳市場,賦予企業(yè)
碳配額,以降低可能需要繳納的碳關(guān)稅,保護我國產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢。
但即使納入碳市場,中國碳
價格跟歐盟碳市場
價格還是差距很大。在歐盟,一噸
碳價格是700-800人民幣,在中國目前只有70-80人民幣,根據(jù)歐盟碳關(guān)稅相關(guān)規(guī)定,中國產(chǎn)品要出口到歐盟,需要補足這個
碳價格差距,除非你能證明在生產(chǎn)過程中,使用了100%綠電,實現(xiàn)了零排放。
根據(jù)歐盟碳關(guān)稅的相關(guān)規(guī)定,在綠電層面,歐盟唯一認可中國綠電的方式就是物理上的綠電直供。
這是什么意思呢,就是你工廠使用的電力來源,要么是可再生能源的直接供應或者自發(fā)自用的光伏風電等可再生電力,才能算零排放,只要是過了網(wǎng)的綠電都不認可,必須要直供。即使你購買了綠證,或者其他
碳匯抵消,都不會認可。
所以,出口企業(yè)應對歐盟碳關(guān)稅的戰(zhàn)略最好的方式就是加大出口產(chǎn)品生產(chǎn)制造的綠電直供的比例,目前歐盟唯一認可的是遠景在鄂爾多斯打造的零碳產(chǎn)業(yè)園模式。中國要突破歐美的貿(mào)易壁壘就要加大零碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),加大零碳產(chǎn)業(yè)園的綠電直供比例。
為了跟歐盟這個規(guī)定相一致,生態(tài)環(huán)境部這次在《通知》中特別明確:“在核算企業(yè)層級凈購入電量或設(shè)施層級消耗電量對應的排放量時,直供重點行業(yè)企業(yè)使用且未并入市政電網(wǎng)、企業(yè)自發(fā)自用(包括并網(wǎng)不上網(wǎng)和余電上網(wǎng)的情況)的非化石能源電量對應的排放量按0計算,重點行業(yè)企業(yè)應提供相關(guān)證明材料。通過市場化交易購入使用非化石能源電力的企業(yè),需單獨報告該部分電力消費量且提供相關(guān)證明材料(包括《
綠色電力消費憑證》或直供電力的交易、結(jié)算證明,不包括
綠色電力證書),對應的排放量暫按全國電網(wǎng)平均碳排放因子進行計算。”
這段話翻譯過來的意思是,只有非并網(wǎng)的直供電和企業(yè)自發(fā)自用的非化石能源電量對應的碳排放因子,才按0計算。而其他方式購入使用的綠電,無論是購買綠電、購買綠證等購買非化石電力消費方式,其碳排核算還是按照全國電網(wǎng)平均碳排放因子進行計算。
可以預期,未來幾年,那些生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保水平較低、又沒有提前布局綠電直供的鋼鐵、水泥和電解鋁企業(yè),成本會大幅抬升,或?qū)⒈患铀偬蕴?/div>
舉個例子,制造一噸電解鋁會排放12到15噸二氧化碳,如果一噸二氧化碳的差價是500元人民幣,可再生能源生產(chǎn)的電解鋁出口就非常有優(yōu)勢。
即使不出口,在國內(nèi),因為這幾大行業(yè)納入碳市場,如果你碳排放超出碳配額,需要花錢另外購買配額,也將失去競爭力。
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