張俊杰:碳市場建設未進入“深水區(qū)” 提高市場活躍度須收緊配額

文章來源:每日經(jīng)濟新聞楊棄非 實習記者2023-06-26 08:58

提防減碳過程中的“碳泄漏”現(xiàn)象

 
碳排放對企業(yè)競爭力的影響,一直是經(jīng)濟學者們關(guān)注的問題。中國區(qū)域碳市場如何影響企業(yè)?張俊杰也做了相關(guān)研究,重點放在企業(yè)碳排放、創(chuàng)新和“碳泄漏”方面。
 
“中國的區(qū)域碳市場,碳價水平相對較低,履約不是特別嚴格,市場交易也非常不活躍。”在研究之前,張俊杰一度懷疑碳市場對企業(yè)的影響效果。但在試點中的七個區(qū)域碳市場,盡管有交易不活躍、碳價不高的情況下,但整體還是有用的。
 
研究顯示,碳市場對企業(yè)排放、創(chuàng)新的影響效果較為明顯,在地方碳市場開始交易之后,納入管理的企業(yè)碳排放量減少了16.7%,碳排放強度下降了9.7%;納管企業(yè)的氣候?qū)@急忍岣吡?.1個百分點。
 
另一個重要發(fā)現(xiàn)是,企業(yè)間“碳泄漏”現(xiàn)象也確實存在。具體來說,在母公司內(nèi),涉及碳排的生產(chǎn)項目會由納管子公司向非納管子公司轉(zhuǎn)移。
 
同時,相較于碳市場交易中才產(chǎn)生的碳減排效果,公司“碳泄漏”現(xiàn)象更為前置:早在2011年,我國宣布開展碳排放權(quán)交易試點工作后,企業(yè)便聞風而動,在子公司間轉(zhuǎn)移生產(chǎn)項目和排放。
 
事實上,業(yè)內(nèi)普遍認為,由于各地政策和覆蓋范圍差異,借由碳市場和環(huán)境規(guī)制政策去限制碳排放,可能會導致部分高排放產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間轉(zhuǎn)移,即“碳泄漏”現(xiàn)象,從而削弱全國整體的減排效果。
 
對此,張俊杰表示,隨著區(qū)域碳市場并入全國碳市場,中國各個區(qū)域間的“碳泄漏”會逐漸減少。但面向國際,由于目前只有區(qū)域?qū)用娴恼叨狈θ蚪y(tǒng)一協(xié)調(diào)的碳價,中國仍面臨較為嚴峻的全球“碳泄漏”問題。
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