上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明：統(tǒng)一碳市場應(yīng)具備的特征，建設(shè)統(tǒng)一碳市場的關(guān)鍵問題、路徑與措施

 

　　政府和政策對市場功能的發(fā)揮有關(guān)鍵性影響，應(yīng)從制度上明確交易平臺和市場主體的職責權(quán)利，在監(jiān)管框架內(nèi)鼓勵市場完善功能、有序創(chuàng)新、自我管理，緊緊圍繞實現(xiàn)市場充分暢通和有效碳定價來建設(shè)市場機制。一是逐步引入碳排放配額有償分配，確定合理的有償分配比例，建立配額的一級市場。二是盡快建立政府指導下的市場調(diào)節(jié)機制，成為調(diào)節(jié)市場供需、平抑市場波動的有效手段，防止市場運行偏離政策管控的要求范圍。三是支持和引導市場創(chuàng)新，有序推進碳期貨及其他碳衍生品，通過逐步增加品種、小范圍試點等方式穩(wěn)步發(fā)展期貨和衍生品市場，提高價格發(fā)現(xiàn)能力，提供風險管理工具。四是盡快允許非履約主體入市，確定入市標準，使投資性的交易需求成為市場的重要力量，支持建立流動性提供商制度。五是做好信息流通的規(guī)范化和標準化，減少市場信息壁壘。六是重視培育和發(fā)展市場主體，積極引導控排企業(yè)建立碳管理體系，提高企業(yè)參與碳市場、運用交易工具降低減排成本和管控市場風險的意愿和能力。鼓勵和支持核查機構(gòu)、咨詢服務(wù)機構(gòu)、碳資產(chǎn)投資機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)的發(fā)展，加強專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。

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