上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明：統(tǒng)一碳市場應具備的特征，建設統(tǒng)一碳市場的關鍵問題、路徑與措施

 

　　一是加快出臺有關上位法，當前的重點是盡快頒布國務院有關碳交易的條例，從法律法規(guī)上明確企業(yè)減排和履約的強制性，確定碳排放權和減排量的法律屬性，為減排、財稅、金融、司法等領域的相關政策制定和實踐提供指引，加快形成統(tǒng)一碳市場的1+N政策體系。二是理順和加強碳減排和碳交易的政府管理體制，正確認識減排與發(fā)展的關系，制定碳市場的建設目標，強化部門協(xié)調(diào)，形成政策合力。進一步充實管理部門力量、提升管理能力，增強管理部門執(zhí)法權威，增進各相關部門間的協(xié)同協(xié)作。三是要緊緊圍繞“雙碳”目標制定碳市場發(fā)展的路線圖，明確計劃、倒排時間，持續(xù)推進行業(yè)覆蓋的擴容安排，并有序推進由碳排放強度控制向總量控制轉變。四是完善“雙碳”考核機制，用好考核這一指揮棒，調(diào)動地方和企業(yè)減排的積極性，將碳排放控制與碳交易機制相結合，實現(xiàn)排放控制的精準性和科學性。五是統(tǒng)籌推進碳排放標準體系建設，標準體系是市場的基礎，應針對薄弱環(huán)節(jié)加快完善碳排放的核查、監(jiān)測和報送機制，改進核算方法，高度重視碳數(shù)據(jù)質(zhì)量。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ