中歐碳市場能否協(xié)調發(fā)展?

文章來源:中外對話詹姆斯·諾里斯2022-05-16 08:43

建立中歐碳市場連接

 
對于決策者來說,在世界各地紛紛建立碳市場的背景下,接下來顯然要做的便是通過與其他市場建立連接來取得協(xié)同效益。比如,歐盟就與瑞士的碳市場建立了連接。中國同樣在利用多年來與東盟國家建立的經(jīng)貿聯(lián)系,尋求與鄰國共同發(fā)展區(qū)域性碳市場。盡管區(qū)域內的ETS之間相互協(xié)調有其意義,但綠色金融與發(fā)展中心(Green Finance & Development Center)的分析師表示,由于越南、印度尼西亞、泰國和菲律賓的碳市場發(fā)展仍處于早期階段,要在短期內實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調很難。該分析師認為,目前“主要的焦點應該是協(xié)助東南亞國家完成[區(qū)域]碳市場的基礎設施建設,完善碳市場建設立法,構建有效的MRV(監(jiān)測、報告、核查)體系,并探索建立碳市場試點。”
 
多倫多大學副教授杰西卡·格林(Jessica Green)在《自然》(Nature)雜志撰文指出,“建立市場連接應該有利于活躍交易、便利資金流動并降低減排的總體成本。碳排放的全球定價將不再需要經(jīng)過漫長、針鋒相對的外交磋商。”盡管如此,她也指出,現(xiàn)實更加復雜:“在存在多個監(jiān)管機構競爭的情況下,相互連接的碳市場更加難以管理。與其他國家氣候政策之間的相互影響也會引發(fā)意想不到的結果。決策者發(fā)現(xiàn)難以將價格保持在‘正確’的水平上——碳價既不能高到政治上不可接受,也不能低到無法改變排放者的行為。”
 
如果建立區(qū)域性碳市場都存在挑戰(zhàn),那么更不用說全球碳市場了。龐格拉茨表示:“建立全球性碳市場是一個理想的情境,不過目前似乎還不現(xiàn)實。必須首先克服多重障礙,因為不同的ETS系統(tǒng),尤其是中國和歐盟的ETS系統(tǒng),處于不同的發(fā)展階段,所采用的方式和機制也不盡相同,目前難以協(xié)調。”

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