增強我國經(jīng)濟發(fā)展競爭力持續(xù)力 將資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、碳排放等納入經(jīng)濟社會發(fā)展的考量因素

　　習近平總書記強調(diào)，“要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷”。其中，發(fā)展競爭力和持續(xù)力是國家發(fā)展壯大、繁榮昌盛的核心能力。發(fā)展競爭力是發(fā)展持續(xù)力的基礎和邏輯起點，發(fā)展持續(xù)力是發(fā)展競爭力的拓展與升華，兩者相互促進、相輔相成。一個國家走向繁榮富強，在發(fā)展能力上有著內(nèi)生的演化規(guī)律和邏輯路線，都要經(jīng)過從發(fā)展競爭力到發(fā)展持續(xù)力的演進過程。理念是行動的先導，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，只有將新發(fā)展理念貫穿提高發(fā)展競爭力和持續(xù)力的全過程，我們才能夠在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。

 

　　其一，堅持創(chuàng)新發(fā)展，為不斷提高競爭力和持續(xù)力提供第一動力。

 

　　創(chuàng)新是發(fā)展競爭力的源泉，是發(fā)展持續(xù)力的不竭動力。提高發(fā)展競爭力和持續(xù)力，可以看作是一個國家通過不斷創(chuàng)新，持續(xù)贏得先發(fā)優(yōu)勢的良性循環(huán)過程。在此過程中，先發(fā)優(yōu)勢更多是通過科技自立自強、制度與文化內(nèi)生創(chuàng)新等方式而獲得的，理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等對于競爭力和持續(xù)力的提高具有越來越重要的作用，創(chuàng)新為不斷提高發(fā)展競爭力和持續(xù)力提供第一動力。

 

　　綜合來看，創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、社會、文化、軍事等各個領域。我國競爭力和持續(xù)力要在國際博弈中實現(xiàn)高水平動態(tài)提升，既要堅持全面系統(tǒng)觀念，又要抓住科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等重點領域，強化原創(chuàng)性基礎研究和共性關鍵技術研究，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，加快實現(xiàn)科技自立自強。同時，要著眼世界科技發(fā)展前沿，在量子通信、人工智能、生命科學、先進制造等領域前瞻布局一批前沿技術，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)競爭力和持續(xù)力。

 

　　其二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，為不斷提高競爭力和持續(xù)力提供強大支撐。

 

　　發(fā)展競爭力和持續(xù)力是一個多因素、多層次、多維度的整體。協(xié)調(diào)發(fā)展著重解決的是多因素耦合、多層次協(xié)同、多維度均衡，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力。其中，多因素耦合體現(xiàn)的是事物發(fā)展各部分之間的平衡關系，強調(diào)補齊短板，實現(xiàn)競爭力與持續(xù)力內(nèi)部結(jié)構(gòu)的均衡。多層次協(xié)同就是發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，激發(fā)各類市場主體活力，在增加社會總體財富和擴大中等收入群體基礎上實現(xiàn)全體人民共同富裕。多維度均衡就是要實現(xiàn)人口資源環(huán)境、政治經(jīng)濟社會文化軍事等不同維度的平衡發(fā)展。

 

　　面對新發(fā)展階段的新挑戰(zhàn)，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，就要在補齊短板上多用力，通過補齊科技、環(huán)境等競爭力方面的短板，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ苿咏?jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、軍事等各方面全面協(xié)調(diào)，推動發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體協(xié)同效應，增強發(fā)展持續(xù)力。還要看到，競爭力與持續(xù)力是一個不可分割的統(tǒng)一整體，必須在頂層設計、戰(zhàn)略部署上樹立一體化推進、融合發(fā)展的意識，處理好整體和局部、內(nèi)部和外部、短期和中長期等多方面的關系，做到補齊短板、厚植優(yōu)勢、挖掘潛力相統(tǒng)一，為提升競爭力和持續(xù)力提供重要支撐。

 

　　其三，堅持綠色發(fā)展，為不斷提高競爭力和持續(xù)力提供發(fā)展空間。

 

　　綠水青山就是金山銀山。保護生態(tài)環(huán)境就是厚植競爭優(yōu)勢，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境就是提高持續(xù)力。堅持綠色發(fā)展，以資源節(jié)約、環(huán)境友好、清潔低碳方式來創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富，為不斷提高競爭力和持續(xù)力提供發(fā)展空間，具有重大現(xiàn)實意義。在生態(tài)環(huán)境保護上，要堅持以綠色科技為支撐，將資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、碳排放等納入經(jīng)濟社會發(fā)展的考量因素，通過循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快形成保護生態(tài)、節(jié)約資源、清潔低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間格局，如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。在生態(tài)環(huán)境優(yōu)化上，要持續(xù)推進生態(tài)文明建設，打好污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建設市場化、多元化生態(tài)保護補償機制，推動水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，使天更藍、山更綠、水更清、土更凈，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化和競爭力持續(xù)力不斷增強協(xié)同并進。

 

　　其四，堅持開放發(fā)展，為不斷提高競爭力和持續(xù)力提供堅實基礎。

 

　　我國發(fā)展要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須順應經(jīng)濟全球化，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。推動高水平對外開放是不斷塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢、提高發(fā)展競爭力和持續(xù)力的必然選擇。推動高水平對外開放，有利于更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)對全球生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，打造更具韌性、更有活力的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，在國際上形成強大資源配置能力、市場競爭能力及可持續(xù)發(fā)展能力。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，從國際形勢看，百年變局和世紀疫情疊加交織，世界進入新的動蕩變革期；從國內(nèi)挑戰(zhàn)看，部分新興產(chǎn)業(yè)領域缺乏關鍵核心技術和高層次領軍人才，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務艱巨繁重。在此背景下，我們必須推進更高水平對外開放，在可預見和難以預見的驚濤駭浪中，不斷提高我國發(fā)展競爭力和持續(xù)力。

 

　　推進更高水平對外開放，就要堅持以國內(nèi)大循環(huán)為主體，發(fā)揮好國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢、釋放內(nèi)需潛力，使國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互促進，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展；就要持續(xù)深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放，促進各類要素在國際市場上便捷流動和優(yōu)化配置；就要提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈中的競爭力和持續(xù)力；就要以互利共贏為導向，深化雙邊、多邊、區(qū)域合作，提升國際合作和競爭新優(yōu)勢，為提高發(fā)展競爭力和持續(xù)力提供堅實基礎。

 

　　其五，堅持共享發(fā)展，為不斷提高競爭力和持續(xù)力提供重要保障。

 

　　當前，我國經(jīng)濟已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推進共享發(fā)展，能夠為不斷提高競爭力和持續(xù)力提供重要保障，使發(fā)展競爭力的提高更有動力更可持續(xù)。一方面，共享發(fā)展強調(diào)人人享有、各得其所、共建共享，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為不斷提高競爭力和持續(xù)力夯實深厚基礎。另一方面，共享發(fā)展強調(diào)共享發(fā)展機會和共享發(fā)展成果，把做大“蛋糕”與分好“蛋糕”統(tǒng)一起來，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，為不斷提高競爭力和持續(xù)力提供更為穩(wěn)定安全的社會環(huán)境。

 

　　推進共享發(fā)展，要以推進社會公平正義為前提，保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，讓全體人民能夠共享經(jīng)濟發(fā)展成果；要以推進區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為保障，以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面；要在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，做到全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，從而切實提升我國發(fā)展競爭力和持續(xù)力，確保發(fā)展安全、順暢、可靠、穩(wěn)固。

 

　?。ㄗ髡呦祻V東財經(jīng)大學黨委副書記）