外媒：中國(guó)啟動(dòng)全球最大碳交易市場(chǎng)

日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》2月2日文章，原題為“依賴煤炭的中國(guó)大舉開展全國(guó)性碳交易”。本周一，隨著《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》開始施行，中國(guó)謹(jǐn)慎地將碳交易擴(kuò)展到全國(guó)范圍，這是該國(guó)大幅削減溫室氣體排放計(jì)劃的關(guān)鍵組成部分。

相關(guān)企業(yè)都被分配了一定的碳排放配額。超過(guò)配額的企業(yè)必須從不超標(biāo)的企業(yè)購(gòu)買碳排放權(quán)。中國(guó)的目標(biāo)是二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。“十四五”期間，該項(xiàng)目將分階段擴(kuò)展到鋼鐵、石化、民航等其他重點(diǎn)能耗行業(yè)。

目前的排放權(quán)平均起價(jià)是每噸溫室氣體50元人民幣，還不到8美元。這與歐洲市場(chǎng)33歐元（約40美元）的平均價(jià)格相比微不足道。預(yù)計(jì)到2025年，這一價(jià)格將升至71元，到2030年將升至93元。低定價(jià)很可能將降低該項(xiàng)目的成效。超過(guò)排放上限（配額）的企業(yè)將僅被罰款兩三萬(wàn)元。“這種罰款不會(huì)令企業(yè)太痛苦”，一位鋼鐵行業(yè)消息人士稱。

考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源組成嚴(yán)重依賴煤炭，目前北京對(duì)擴(kuò)大該項(xiàng)目持謹(jǐn)慎態(tài)度。若突然對(duì)眾多行業(yè)強(qiáng)行施加嚴(yán)格的排放上限，更高的成本或?qū)⒈粋鬟f至水電氣等公共事業(yè)和其他方面的更高收費(fèi)，從而抑制消費(fèi)者和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。實(shí)際上，中國(guó)出臺(tái)的上述規(guī)定本身就明確表示，全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持“循序漸進(jìn)”的原則。（作者IoriKawate，王會(huì)聰譯）

法國(guó)《回聲報(bào)》2月1日文章，原題：中國(guó)啟動(dòng)全球最大碳交易市場(chǎng) 中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（下稱“碳市場(chǎng)”）于2月1日正式啟動(dòng)。該市場(chǎng)規(guī)模及交易量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐洲的碳市場(chǎng)。作為世界上最大的碳排放國(guó)，中國(guó)希望依靠該市場(chǎng)來(lái)爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。中國(guó)碳市場(chǎng)受到了歐盟碳排放交易體系（ETS）的啟發(fā)。

“中國(guó)正在追求雄心勃勃的清潔能源目標(biāo)，但這個(gè)碳市場(chǎng)可能不會(huì)很快發(fā)揮主要作用”，赫爾辛基能源與清潔空氣研究中心首席分析師勞里·梅利維爾塔表示。她認(rèn)為，除非中國(guó)政府決定賦予該市場(chǎng)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不然它不會(huì)很快成為控制碳排放的重要工具。目前煤炭仍然占中國(guó)一次能源消費(fèi)的60% 。