綠色金融“從虛到實” 中國碳市場平穩(wěn)起步

文章來源:中新網(wǎng)碳交易網(wǎng)2022-08-16 13:40

  十多年前,《綠色信貸指引》問世,對銀行業(yè)金融機構開展綠色信貸“立規(guī)”,中國綠色金融發(fā)展由此邁入新時代。
 
  “過去十年,中國綠色金融走進了一個‘從虛到實’的階段。”興業(yè)銀行、華福證券首席經(jīng)濟學家魯政委近日在接受中新社專訪時稱,早期金融機構做綠色金融,更多是從企業(yè)形象、廣告宣傳的角度來考慮,而在“雙碳”目標提出后,政策支持和制度體系不斷完善,使得很多綠色技術、綠色項目具備了商業(yè)的自主盈利能力,這為銀行業(yè)深入推進綠色金融提供了堅實基礎。
 
  數(shù)據(jù)顯示,截至2022年3月,中國綠色貸款余額已超過18萬億元(人民幣,下同),增長迅速。中國境內綠色債券余額約1.3萬億元,在全球位居前列。
 
  談及綠色金融,魯政委認為,要先講綠色產(chǎn)業(yè)。“綠色金融是盛開在綠色產(chǎn)業(yè)上的花朵,沒有綠色產(chǎn)業(yè),錢都不知道該往哪里放。”
 
  魯政委直言,希望中國可以在綠色轉型上“早轉”“快轉”,形成并鞏固技術優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,目前我們的一些商業(yè)化綠色技術在全球位居前列,而這離不開有為政府和有效市場的共同發(fā)力。
 
  “關鍵在于解決投錢進來怎么賺錢的問題,那就要讓綠色技術建立起盈利模式,這里需要國家給出明確政策,讓產(chǎn)業(yè)能盡快進入規(guī)模經(jīng)濟階段,降低成本、提高收益,也需要體制機制的改革,比如完善峰谷電價制度等。”魯政委說。
 
  在他看來,積極推進碳中和,有利于中國把握新一輪工業(yè)革命的歷史性機遇。觀察第一次、第二次工業(yè)革命,均對全球政治經(jīng)濟格局及產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展帶來了極為顯著的影響,根據(jù)目前業(yè)界的討論分析,信息技術、綠色技術、生命工程技術將引領第三次工業(yè)革命的浪潮。
 
  “觀察歷史可以發(fā)現(xiàn),每一輪技術長周期的啟動,都會帶來世界大國的興衰更迭。”魯政委稱,中國必須要抓住第三次工業(yè)革命的機遇,在早期需要國家建立有效引導,帶動整個社會投資流向上述領域。
 
  他認為,市場從來不怕花錢,就怕沒地方花錢,發(fā)展綠色技術將推動新的工業(yè)革命,整個經(jīng)濟發(fā)展模式會隨之迎來脫胎換骨的變化,這場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革需要大量投資,只要政策和改革到位,就不用擔心資金問題。
 
  作為中國綠色轉型的標志性產(chǎn)物,全國碳市場上線一年有余,在其運行的第一年里碳排放配額(CEA)累計成交量1.94億噸,累計成交金額84.92億元。
 
  魯政委表示,碳市場已起步平穩(wěn),未來要考慮將更多的行業(yè)納入其中,也要允許機構和個人投資者參與,以此提高市場活躍度,并適時發(fā)展包括期貨等在內的碳金融衍生品,增加交易品種類型,豐富風險管理工具。
 
  為促進綠色轉型,中國官方已給出一系列政策安排。截至今年7月13日,碳減排支持工具累計發(fā)放1827億元,支持銀行發(fā)放碳減排領域貸款3045億元,帶動減少碳排放超過6000萬噸。煤炭清潔高效利用專項再貸款已累計支持銀行向企業(yè)發(fā)放低成本貸款439億元。
 
  魯政委表示,碳減排支持工具的推出釋放了明確導向和信號,但也要考慮到綠色項目往往周期較長,再貸款工具后續(xù)也要配套銜接政策,比如在展期上予以便利。
 
  他還特別提醒,考慮到中國基本國情和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的需求,在推進“雙碳”目標過程中創(chuàng)新制定的政策工具還應“照顧”到一些存量的高碳排放項目,比如鋼鐵、玻璃、化工等,支持此類項目“減碳”,可考慮推出專注綠色轉型作用的金融,但也要防止出現(xiàn)“洗綠”問題,獲得轉型支持的企業(yè)應做好相關信息披露。
 
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