我國(guó)碳市場(chǎng)累計(jì)成交額近93億元 鋼鐵水泥等重點(diǎn)行業(yè)“十四五”將加快納入市場(chǎng)

 

李高介紹，在二氧化碳減排中，過(guò)去利用行政手段比較多，未來(lái)行政手段仍然需要用，但也要進(jìn)一步拓展、利用市場(chǎng)手段。“十四五”期間，全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)要同步全面推進(jìn)。

 

2011年，按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”的要求，我國(guó)在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7個(gè)省市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

 

其后，中國(guó)積極推動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，在持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以發(fā)電行業(yè)為突破口分階段、有步驟地推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。

 

2020年9月，在生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的月度例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，我國(guó)7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)從2013年陸續(xù)啟動(dòng)運(yùn)行以來(lái)，逐步發(fā)展壯大。

 

初步統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)共有2837家重點(diǎn)排放單位、1082家非履約機(jī)構(gòu)和11169個(gè)自然人參與試點(diǎn)碳市場(chǎng)。截至2020年8月末，7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)配額累計(jì)成交量為4.06億噸，累計(jì)成交額約為92.8億元。

 

李高指出，我國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的建設(shè)是從地方試點(diǎn)起步，這些地方的試點(diǎn)成效為全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，“十四五”時(shí)期將會(huì)大力推動(dòng)全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)。

 

李高說(shuō)：“發(fā)電行業(yè)已經(jīng)做好了（納入全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)）相關(guān)準(zhǔn)備，過(guò)去已對(duì)發(fā)電行業(yè)地方管理隊(duì)伍進(jìn)行了大規(guī)模培訓(xùn)，相關(guān)的政策、法規(guī)、制度配套建設(shè)也在積極推動(dòng)當(dāng)中，包括結(jié)算系統(tǒng)、交易系統(tǒng)檔案已經(jīng)基本確定，將很快進(jìn)入建設(shè)階段，在設(shè)施確定、制度明確后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間測(cè)試，將進(jìn)入上線交易階段。”

 

“‘十四五’期間我們要進(jìn)一步加快碳排放交易市場(chǎng)的建設(shè)，把其他重點(diǎn)行業(yè)加快納入進(jìn)來(lái)。”李高說(shuō)，包括鋼鐵、水泥、化工、電解鋁、造紙等七八個(gè)行業(yè)，過(guò)去若干年已經(jīng)開(kāi)展了很多工作，涉及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、方法研究、行業(yè)人員培訓(xùn)等。“十四五”會(huì)有更多行業(yè)納入進(jìn)來(lái)，中國(guó)的碳排放交易市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

不過(guò)李高也指出，國(guó)際上一些地區(qū)的碳排放市場(chǎng)是在其碳排放達(dá)峰并下降的時(shí)候建立的，我國(guó)的碳排放交易市場(chǎng)是在碳排放量上升階段建立的，在建立的過(guò)程中還需要一些創(chuàng)新，碳排放市場(chǎng)的建立并不是一件簡(jiǎn)單的事情。