【碳交易：陜西蓄勢待發(fā)】陜西正在爭取納入全國第9個(gè)碳排放權(quán)交易市場試點(diǎn)

日前，陜西省公共資源交易中心提出陜西正在爭取納入全國第9個(gè)碳排放權(quán)交易市場試點(diǎn)，引發(fā)關(guān)注。

 

9月2日，記者從陜西省生態(tài)環(huán)境廳獲悉：目前，未得到國家碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)容的消息。根據(jù)該廳5月8日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)陜西省2020年應(yīng)對氣候變化工作要點(diǎn)的通知》，提到我省今年確保完成國家下達(dá)的“十三五”碳排放強(qiáng)度的約束性指標(biāo)任務(wù)，開展“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃研究，深化低碳試點(diǎn)示范，參與全國碳排放權(quán)市場交易等內(nèi)容。據(jù)介紹，目前我省正在積極參與碳市場建設(shè)準(zhǔn)備。開展的工作包括：2019年重點(diǎn)企業(yè)碳排放報(bào)告核查，發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單報(bào)送，各市（區(qū)）確定重點(diǎn)控排企業(yè)名單，報(bào)送2019年度碳排放報(bào)告等。

 

碳排放權(quán)交易（以下簡稱碳交易），是運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的機(jī)制。碳交易中，碳排放企業(yè)可以選擇出售盈余配額，獲取節(jié)能減排帶來的收益。

 

2011年，國家發(fā)展改革委在北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東和湖北七省市啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)，此后福建省加入，形成8個(gè)地區(qū)試點(diǎn)的現(xiàn)有格局。全國碳交易市場建設(shè)在2017年啟動(dòng)，根據(jù)預(yù)測，可形成一個(gè)覆蓋30億噸至40億噸碳配額的市場，交易市值總規(guī)模1200億元。

 

據(jù)了解，我省相關(guān)準(zhǔn)備工作開啟較早。2010年，陜西成為全國首批低碳試點(diǎn)省區(qū)之一。早期的低碳試點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化了目標(biāo)倒逼機(jī)制，為加入全國統(tǒng)一的碳交易市場打下基礎(chǔ)。2016年，陜西首次進(jìn)行大規(guī)模碳排放檢查。“十三五”期間，我省積極參與碳市場建設(shè)，出臺(tái)《陜西省重點(diǎn)企業(yè)碳排放第三方核查指南》等文件，篩選確定了全省參與碳交易企業(yè)名單，組織開展3輪重點(diǎn)企業(yè)碳排放核算核查工作；實(shí)施優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能提高能效、發(fā)展可再生能源等11項(xiàng)舉措。截至2019年年底，我省碳排放強(qiáng)度較2015年累計(jì)下降21％，提前完成“十三五”國家下達(dá)陜西降低18%目標(biāo)任務(wù)。近年來，我省在保持經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長的同時(shí)，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。2014年，省發(fā)展改革委聯(lián)合陜西環(huán)境權(quán)交易所等單位，對省碳排放配額交易工作進(jìn)行調(diào)研。后期，陜西環(huán)境權(quán)交易所委托中百信公司，開發(fā)碳排放交易系統(tǒng)。

 

據(jù)省公共資源交易中心消息，陜西作為能源大省，有較大的碳交易基礎(chǔ)和需求，進(jìn)行碳交易試點(diǎn)有利于進(jìn)一步調(diào)整全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。企業(yè)納入碳交易市場，將有力推動(dòng)能源行業(yè)加速淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置。另外，碳交易可以進(jìn)一步鼓勵(lì)新能源開發(fā)，有益我省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。