聯(lián)合國氣候變化大會下的國際碳市場

 

　　在本次COP25舉行前夕，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了2019年《碳排放差距報告》。報告指出，為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》全球溫控在1.5℃的減排目標(biāo)，各國集體目標(biāo)必須比當(dāng)前水平提高5倍以上。為此，2020年各國需要提出修訂后的更雄心勃勃的NDC目標(biāo)，并采取后續(xù)政策和戰(zhàn)略來達(dá)成目標(biāo)。

 

　　2019年9月在紐約的全球氣候峰會上，聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)表聲明稱包括66國政府、10個地區(qū)、102座城市、93家企業(yè)與12位投資人的“2050集團(tuán)”，全數(shù)承諾在2050年前達(dá)成“碳中和”目標(biāo)，即碳排放量達(dá)到“凈零”水平。本次COP25期間，歐盟委員會發(fā)布了被稱為歐盟“新發(fā)展策略”的《綠色協(xié)議》（Green Deal），該協(xié)議提出歐盟要在2050年前實現(xiàn)“碳中和”，并在2030年前將碳排放量至少降低到1990年碳排放量的50%，并爭取向55%邁進(jìn)?，F(xiàn)在已有73個國家承諾在2050年以前實現(xiàn)“碳中和”。

 

　　中國全國碳排放權(quán)交易體系已于2017年12月啟動，根據(jù)《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（電力行業(yè)）》中的工作計劃，覆蓋電力行業(yè)的碳交易即將開始。

 

　　雖然《巴黎協(xié)定》第六條的實施細(xì)則談判無果而終，但美國、歐盟、中國之外的其他國家也已開始表達(dá)建立碳市場的意愿。

 

　　人類面臨氣候危機已是全球共識，為了實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的溫控目標(biāo)，國際社會迫切需要國際碳市場機制作為重要的應(yīng)對氣候變化的融資機制，我們相信，國際碳市場2.0版本終會到來。