除了化石能源電力,碳市場(chǎng)應(yīng)該將可再生能源電力納入嗎?
王志軒:目前,從整體發(fā)電能效水平看,減碳空間已經(jīng)很小,但是市場(chǎng)機(jī)制還有辦法,市場(chǎng)的魅力就在于,可以依靠管理的、技術(shù)的和更多的手段,進(jìn)一步挖掘以往用限值型標(biāo)準(zhǔn)做不到的事情。我的一個(gè)觀點(diǎn)是,先把碳市場(chǎng)建起來(lái),方法、體系建立起來(lái)后,交易對(duì)象不能停留在火電廠,應(yīng)該把其他類型的電廠都納入,應(yīng)該把風(fēng)電、光伏都納入。
納入之后,電廠利用小時(shí)數(shù)的調(diào)整空間就會(huì)更大,以市場(chǎng)機(jī)制,而不是行政命令的方式讓可再生能源電力的環(huán)境效益體現(xiàn)出現(xiàn),并且讓它們?cè)谔际袌?chǎng)上獲利,最終促進(jìn)低碳電力比例的提高。在這個(gè)過(guò)程中,火電更好地發(fā)揮調(diào)峰的作用,同時(shí),讓一部分落后的產(chǎn)能也淘汰出去。利用市場(chǎng)機(jī)制淘汰落后產(chǎn)能也會(huì)比用行政命令效果更好。
從我們的角度來(lái)看,碳市場(chǎng)肯定不能只限定于火電這一塊,但是下一步怎么放開(kāi)是需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。尤其是與其他的制度關(guān)系之間如何調(diào)整。
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