韓國碳市場特征分析及其對我國的借鑒意義

 

韓國碳市場在對控排企業(yè)所在行業(yè)的選擇上也呈現(xiàn)多樣化，包括鋼鐵、水泥、石化、冶煉、電力、建筑、廢棄物處理、航空業(yè)多個行業(yè)，且在不同的階段，針對不同的行業(yè)，根據(jù)其排放數(shù)據(jù)的可得性，適當(dāng)選取配額分配方法，采用歷史平均法與行業(yè)基準(zhǔn)線法結(jié)合的形式，合理地制定控排企業(yè)的配額。

 

中國全國碳市場啟動初期將率先納入電力行業(yè)，后期將視實(shí)際情況納入其他行業(yè)。一方面是因?yàn)殡娏π袠I(yè)的歷史排放數(shù)據(jù)較完備，有利于制定有針對性的配額分配方案；另一方面，電力行業(yè)是碳排放的大戶，初期納入的約1700家火電企業(yè)涉及到的二氧化碳排放量就占全國碳排放量的1/3，是碳市場的重要參與者。建議主管部門盡快完善各個行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)完備的基礎(chǔ)下適時納入其他行業(yè)，促成各行業(yè)參與碳市場，從而達(dá)成全行業(yè)減排的目標(biāo)。